Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории муниципального образования «Город Псков»
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории муниципального образования «Город Псков»
В целях реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, повышения качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам на территории муниципального образования «Город Псков» в сфере образования, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Псков», утвержденным Решением Псковской городской Думы от 16.10.2007 №166, Постановлением Администрации города Пскова от 26.12.2008 №3287 «Об утверждении порядка приема детей в муниципальные образовательные учреждения г.Пскова», Постановлением Администрации города Пскова от 05.05.2011 №888 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в муниципальном образовании «Город Псков», Постановлением Администрации города Пскова от 11.03.2011 №346 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг», руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования «Город Псков», Администрация города Пскова
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории муниципального образования «Город Псков» согласно Приложению к настоящему Постановлению.
2. Отменить Постановление Администрации города Пскова от 07.06.2010 №1174 «Об утверждении Административного Регламента Управления образования Администрации города Пскова по предоставлению муниципальной услуги комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, муниципального образования «Город Псков».
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Псковские Новости» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Город Псков» в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова А.В.Вологжанина.
Глава Администрации
города Пскова П. М. Слепченко
Приложение
к Постановлению Администрации города Пскова
от «___» ___________ 2011 года
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»
I. Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, (детские сады)» (далее - Регламент) разработан Управлением образования Администрации города Пскова в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и определяет последовательность осуществления действий (административных процедур).
2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Законом Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» ("Российская газета", N 13, 23.01.1996);
2) Федеральным законом от 01.05.2006 № 59 -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
3) Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» ("Парламентская газета", N 8, 13-19.02.2009, "Российская газета", N 25, 13.02.2009, "Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776);
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» ( "Российская газета", N 200, 24.09.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.09.2008, N 39, ст. 443);
5) Законом Псковской области от 31.01.2002 «Об образовании в Псковской области» («Псковская правда», N 41, 05.03.2002.);
6) Положением об Управлении образования Администрации города Пскова, утверждённого Решением Псковской городской Думы от 29.11.2007 №248 ("Псковская правда", N 259, 11.12.2007.);
7) Постановлением Администрации города Пскова от 26.12.2008 №3287 «Об утверждении порядка приема детей в муниципальные образовательные учреждения г. Пскова»( "Псковская правда", N 2, 13.01.2009.);
8) Постановлением Администрации города Пскова от 03.05.2011 №872 «О внесении изменений в Порядок приема детей в муниципальные образовательные учреждения города Пскова, утвержденный Постановлением Администрации города Пскова от 26.12.2008 № 3287 (. "Псковские новости", N 33, 06.05.2011);
9) Постановлением Администрации города Пскова от 11.03.2011 №346 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг»( "Псковские новости", N 18, 16.03.2011);
10) Постановлением Администрации города Пскова от 05.05.2011 №888 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в муниципальном образовании «Город Псков» ( "Псковские новости", N 33, 06.05.2011).
3. Получателями муниципальной услуги являются физические лица - родители, законные представители детей в возрасте до 7 лет, проживающие на территории муниципального образования «Город Псков» (имеющие на территории муниципального образования «Город Псков» регистрацию по месту прибытия и (или) по месту жительства) (далее - заявители).
От имени заявителей могут обращаться за предоставлением информации о муниципальной услуге их представители, действующие в силу закона или на основании доверенности.
4. Информация о предоставлении муниципальной услуге и о настоящем Регламенте размещается на едином портале государственных услуг www.gosuslugi.pskov.ru, на официальном сайте муниципального образования «Город Псков» в сети Интернет www.pskovgorod.ru/, на сайте Управления образования Администрации города Пскова в сети Интернет http://www.uopskov.narod.ru/.
5. При предоставлении муниципальной услуги Управление образования Администрации города Пскова осуществляет взаимодействие с муниципальными образовательными учреждениями, реализующими основную образовательную программу дошкольного образования, расположенными на территории муниципального образования «Город Псков» (далее - Учреждение).
Прием заявителей, получение от заявителей информации на оказание муниципальной услуги осуществляется в Управлении образования Администрации города Пскова:
а)при личном приеме (далее - Приеме) еженедельно по понедельникам с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 часов, по адресу: г. Псков, ул. Некрасова, д.9, кабинет 4;
б) по письменному заявлению (далее - заявление) в рабочие дни с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 часов по адресу: 180000, г. Псков, ул. Некрасова, д.9, приемная Управления образования Администрации города Пскова.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1.Муниципальная услуга «Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (далее - муниципальная услуга) предоставляется Управлением образования Администрации города Пскова (далее - Управление).
Предоставление муниципальной услуги осуществляется сотрудником Управления, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги (далее - уполномоченный сотрудник) в соответствии с должностными обязанностями. Ответственным за оказание муниципальной услуги является начальник Управления.
2.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) формирование базы данных электронной очереди, путём внесения данных о детях, нуждающихся в получении места в Учреждениях;
2) выдача направления в Учреждение ;
3) осуществление перевода ребенка из одного Учреждения в другое Учреждение.
При обращении за муниципальной услугой юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является приказ руководителя Учреждения о зачислении ребёнка в Учреждение.
3. Максимальный срок предоставления Муниципальной услуги:
- регистрация в электронной базе очереди в день обращения;
- предоставление места в дошкольном учреждении до достижения ребенком 7 лет.
4.Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является:
1)Закон Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании»;
2)Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;
3)Закон Псковской области от 31.01.2002 «Об образовании в Псковской области»;
4Положение об Управлении образования Администрации города Пскова, утверждённого решением Псковской городской Думы от 29.11.2007 №248;
5)Постановление Администрации города Пскова от 26.12.2008 №3287 «Об утверждении порядка приема детей в муниципальные образовательные учреждения г. Пскова»;
6)Постановление Администрации города Пскова от 03.05.2011 №872 «О внесении изменений в Порядок приема детей в муниципальные образовательные учреждения города Пскова, утвержденный Постановлением Администрации города Пскова от 26.12.2008 №3287.
5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1)заявление
2)свидетельство о рождении ребенка;
3)документ, подтверждающий личность заявителя;
4)документ, подтверждающий льготу заявителя:
а) действующие военнослужащие (офицеры, прапорщики, мичманы) предоставляют удостоверение личности военнослужащего и справку, подтверждающую период нахождения на военной службе, или контракт; прочие действующие военнослужащие предоставляют военный билет и справку, подтверждающую период нахождения на военной службе, или контракт;
б) сотрудники полиции и сотрудники органов внутренних дел, не являющиеся сотрудниками полиции, предоставляют удостоверение сотрудника полиции или сотрудника органов внутренних дел;
в) родители многодетных семей предоставляют справку установленного образца о праве на меры социальной поддержки многодетных семей;
г) родители детей-инвалидов и детей, один из родителей которых является инвалидом, предоставляют справку установленного образца Государственной службы медико-социальной экспертизы;
д) родители у которых дети приняты на патронатное воспитание, предоставляют справку установленного образца о социальном статусе ребенка, находящемся на патронатном воспитании, с указанием срока действия договора;
е) судьи предоставляют удостоверение судьи;
ж) работники прокуратуры предоставляют удостоверение сотрудника прокуратуры;
з) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставляют удостоверение установленного образца гражданина, подвергшегося воздействию радиации.
6.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1)содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;
2)в заявлении не указан либо почтовый адрес, либо адрес электронной почты для направления ответа на заявление;
3)запрашиваемая информация не относится к вопросам предоставления муниципальной услуги;
4)запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5)в заявлении ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Администрацией города Пскова, проведении анализа деятельности Администрации города, Управления либо Учреждений или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос заявителя.
7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1)При информировании заявителей основанием для отказа является вопрос не входящий в компетенцию уполномоченного сотрудника Управления или обращение заявителя вне графика работы уполномоченного сотрудника Управления.
2)Заявителю может быть отказано в проведении процедуры учета детей в базе данных электронной очереди. Основанием для отказа является:
а) отсутствие полной информации, предусмотренной для заполнения заявления согласно Приложения 1 к настоящему Регламенту;
б) заявитель обращается вне графика работы уполномоченного сотрудника Управления.
3)Заявителю может быть отказано в направлении ребенка в Учреждение. Основанием для отказа является:
а) возраст ребенка не соответствует возрастным критериям, в отношении которых реализуется распределение детей в Учреждение;
б) отсутствие свободных мест в Учреждении, указанном заявителем в заявлении о постановке на учет и распределении ребенка в Учреждение, на желаемую дату зачисления ребенка в Учреждение;
в) отсутствие оригинала документа, подтверждающего наличие льготы, на момент распределения и (или) зачисления детей на места в Учреждения.
4) Направление аннулируется и ребенок возвращается в очередь в случаях если:
а) заявитель не явился в Учреждение в течение 15 календарных дней с момента отправки руководителем Учреждения заказного письма (с уведомлением о вручении) о предоставлении места ребёнку в Учреждении и письменно не предупредил об уважительной причине;
б) заявитель не явился в Учреждение с направлением, выданным в Управлении, в течение семи рабочих дней без уважительной причины;
в) заявитель не предоставил пакет документов для зачисления в Учреждение в течение 60 календарных дней с момента предоставления направления на ребенка.
В дальнейшем по требованию заявителя ребенку предоставляется вакантное место в учреждении.
5)Гражданам, не проживающим на территории города, может быть отказано в распределении ребенка в учреждение как по основаниям, указанным в пп.3 настоящего пункта, так и по причине отсутствия свободных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
6)Заявителю может быть отказано в направлении для перевода ребенка в другое Учреждение. Основанием для отказа является отсутствие свободных мест в Учреждении, указанном заявителем в заявлении о переводе ребенка.
7)Заявителю может быть отказано в зачислении ребенка в Учреждение. Основанием для отказа является:
а) заявитель не предоставил в течение 60 календарных дней с момента предоставления направления на ребенка в Учреждение пакета документов, необходимых для формирования личного дела ребенка;
б) заявитель не явился в Учреждение с направлением, выданным в Управлении, в течение семи рабочих дней.
8.Предоставление муниципальной услуги для заявителей является бесплатной.
9.Максимальнай срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги 40 минут.
10.Максимальный срок регистрации запроса составляет 15 минут.
11.Местом предоставления муниципальной услуги является помещение, расположенное в Управлении. Помещение должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового '[обслуживания, телефонной связью, компьютерной техникой, необходимой для работы в сети Интернет.
В помещениях должны быть созданы условия для работы уполномоченных специалистов и условия для приема заявителей. В фойе Управления должно быть оборудовано место для написания заявления об оказании услуги и размещены информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги.
Помещения Управления по размерам (площади) и техническому состоянию должны отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил, правил противопожарной безопасности и безопасности труда.
12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
1)достоверность предоставляемой информации;
2)четкость в изложении информации;
3)полнота информации;
4)доступность получения информации.
13.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме, ознакомление с алгоритмом предоставления муниципальной услуги и информацией об организации предоставления муниципальной услуги осуществляется на Портале государственных услуг Псковской области: www.gosuslugi.pskov.ru
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1.Муниципальная услуга включает в себя следующие процедуры:
1)информирование о предоставлении муниципальной услуги;
2)приём заявителей, проведение процедуры учета детей, нуждающихся в получении места в Учреждении;
3)распределение детей по Учреждениям;
4)доукомплектование Учреждений, перевод воспитанника Учреждения из одного Учреждения в другое Учреждение;
5)зачисление детей в Учреждение.
2.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1)Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляет уполномоченный сотрудник.
2)Для получения информации по предоставлению муниципальной услуги заявитель обращается в Управление:
а) в устной форме: лично или через представителя;
б) по телефону в соответствии с графиком работы уполномоченного сотрудника Управления;
в) по электронной почте Управления: uopskovba@mail.ru
3)Информирование заявителей организуется в форме индивидуального информирования и (или) публичного информирования.
4)Информирование проводится в форме:
а) устного информирования;
б) письменного информирования;
в) размещения информации на сайте Управления.
5)Устное информирование при личном обращении заявителя или через представителя либо звонке по телефону каждого заявителя уполномоченный сотрудник осуществляет не более 30 минут.
6)Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Управление осуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией). В случае сбоя отправки электронного письма, заявитель самостоятельно узнает отправленную информацию в приемный день у уполномоченного специалиста Управления.
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
7) Заявителю может быть отказано в информировании о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 7 раздела II настоящего Регламента.
3.Требования к порядку приема заявлений, проведения процедуры учета детей, нуждающихся в получении места в Учреждении.
1)Прием заявителей, для оказания муниципальной услуги осуществляется:
а)при личном обращении (далее - Приеме) еженедельно по понедельникам с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 часов, по адресу: г.Псков, ул.Некрасова, д.9;
б) по письменному обращению (далее - заявление) в соответствии с Приложением 1 к настоящему Регламенту в рабочие дни с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 часов по адресу: 180000, г. Псков, ул. Некрасова, д. 9, приемная Управления. Занесение информации в информационную базу учета электронной очереди данных о детях на получение места в Учреждении заявлений (далее - обработка заявлений), поступивших в Управление, осуществляется еженедельно по вторникам, уполномоченным сотрудником Управления;
в) через использование специального интернет-сервиса, доступного на сайте по адресу http://dou.pskovedu.ru. Обработка заявлений осуществляется автоматически либо уполномоченным сотрудником Управления, еженедельно по вторникам.
г) в результате обмена данных (формат обмена данных с автоматизированной системой, обеспечивающей оказание комплексной государственной услуги «Рождение ребенка») между ЗАГСом города Пскова и Псковского района (Дворец бракосочетания города Пскова) (далее - ЗАГС) и Управлением (далее - государственная услуга «Рождение ребенка») в соответствии с Приложением 2 к настоящему Регламенту. Обработка заявлений осуществляется автоматически в рамках защищенного взаимодействия автоматизированных систем, обеспечивающих оказание государственной услуги «Рождение ребенка», еженедельно по вторникам.
2)Информация, полученная от заявителей (далее - данные), в течении недели заносится в информационную базу учета электронной очереди данных о детях на получение места в Учреждении (далее - база данных электронной очереди) по установленной форме в соответствии с Приложением 3 к настоящему Регламенту с последующим выведением на бумажный носитель каждый рабочий понедельник.
3)Заявители, обратившиеся в Управление лично, информируются о постановке на учёт ребёнка с предоставлением подтверждающего документа об оказании муниципальной услуги в виде отрывного талона с регистрационным номером ребенка в базе данных электронной очереди по установленной форме в соответствии с Приложением 4 к настоящему Регламенту.
4)Заявитель информируется о наличии льгот отдельным категориям граждан по устройству детей в Учреждение, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Основанием для предоставления льготы и занесения данных ребенка в льготную Электронную очередь является предъявление уполномоченному специалисту Управления, оригинала документа, подтверждающего льготу.
Оригиналы документов, подтверждающие льготу, заявитель предоставляет лично:
первый раз - на момент постановки на льготную очередь;
второй раз - на момент предварительного распределения либо зачисления ребенка в Учреждение.
Отсутствие оригинала документа, подтверждающего наличие льготы, на момент зачисления ребенка в Учреждение является основанием для отказа в предоставлении льготы и возврата ребенка в основную базу данных электронной очереди с сохранением ранее присвоенного регистрационного номера ребенка.
6)При получении муниципальной услуги через Интернет подтверждением занесения данных ребенка в базу данных электронной очереди является электронное письмо, отправленное на электронный адрес заявителя. Формирование и отправка электронных писем на электронные адреса заявителей осуществляются автоматически системой Электронной очереди. В случае сбоя отправки электронного письма, заявитель самостоятельно узнает регистрационный номер ребенка у уполномоченного специалиста Управления в соответствии с графиком его работы.
7)При получении муниципальной услуги при регистрации ребенка в ЗАГСе, информация о регистрационном номере в базе данных электронной очереди сообщается автоматически в течение 30 рабочих дней, на основании данных, поступивших в автоматизированную систему ЗАГСа из Электронной очереди. В случае сбоя отправки электронного письма, заявитель самостоятельно узнает регистрационный номер ребенка у уполномоченного сотрудника Управления в соответствии с графиком его работы.
8)Присвоенный регистрационный номер остается неизменным, вплоть до зачисления ребенка в Учреждение.
9)Для осуществления авторизованного доступа заявителя в личный кабинет на сайте http://kgpskov.pskovedu.ru используется номер в очереди в качестве имени пользователя и номер свидетельства о рождении ребенка - в качестве пароля по - умолчанию.
10)Заявитель обязан сообщить уполномоченному специалисту Управления об измененных данных ребенка (например: адрес, телефон) для внесения их в базу данных электронной очереди ребенка до даты предварительного распределения ребенка (до 1 апреля текущего года распределения) в Учреждение.
При несвоевременном предоставлении заявителем измененных данных ребенка, Управление не несет ответственность за сообщение информации о распределении ребенка в Учреждение.
11)Заявителю может быть отказано в проведении процедуры учета детей в базе данных электронной очереди в соответствии с пунктом 7 раздела II настоящего Регламента.
12)Уполномоченный сотрудник не имеет право менять в базе данных электронной очереди номер Учреждения, запрашиваемого Заявителем, в период предварительного распределения детей определенного возраста распределения (с 1 апреля по 1 июня текущего года, с 1 августа по 30 августа текущего года) в связи с возможностью сбоя электронного распределения детей.
4.Требования к порядку проведения процедуры распределения детей по Учреждениям.
1)Предварительное распределение (далее - Распределение) детей и предоставление направлений в Учреждения для зачисления детей, зарегистрированных в базе данных электронной очереди, осуществляет автоматизировано Комиссия по распределению детей в группы раннего возраста Учреждения (далее - Комиссия), состав которой ежегодно утверждается приказом Управления.
2)Преимущественное право при распределении и зачислении детей в Учреждение предоставляется заявителям, которые относятся к льготной категории граждан в соответствии с действующим законодательством.
Отсутствие оригинала документа, подтверждающего наличие льготы, на момент зачисления ребенка в Учреждение является основанием для отказа в предоставлении льготы. Направление на ребенка аннулируется, данные ребенка заносятся повторно в основную базу данных электронной очереди под тем же регистрационным номером.
При отказе заявителю льготной категории граждан от предложенного вакантного места в Учреждении данные ребенка автоматически проходят регистрацию под своим регистрационным номером в основной базе данных электронной очереди.
3)Распределение детей в Учреждение осуществляется Комиссией в течении всего года при наличии вакантных мест, в порядке очереди.
4)До начала процедуры Распределения детей руководители Учреждений предоставляют в Управление информацию о количестве выпускаемых дошкольных групп и предполагаемом количестве вакантных мест в Учреждении.
5)На основании полученных данных о предполагаемых вакантных местах в Учреждениях по состоянию на 30 марта текущего года, Комиссией устанавливается количество детей, подпадающих под распределение.
6)При распределении детей в Учреждение Комиссия исходит из тех данных, которые заявитель предоставил в Управление до момента проведения процедуры распределения.
7)Первый этап распределения осуществляется в соответствии:
а) с возрастным принципом (год рождения), начиная с детей старшего возраста и с учетом возможностей сети Учреждений по запрашиваемому району;
б) в пределах возрастной группы (год рождения) дети распределяются согласно очередности постановки в базу данных электронной очереди (регистрационного номера ребенка).
8)Второй этап распределения осуществляется после распределения детей, относящихся к старшей возрастной группе (год рождения).
а) на свободные места в соответствующих группах по возрасту детей, распределяются дети льготной категории граждан следующей возрастной группы согласно очередности постановки в базу данных электронной очереди (регистрационного номера ребенка).
б) после распределения детей заявителей, относящихся к льготной категории граждан, на вакантные места распределяются дети следующей возрастной группы согласно очередности постановки в базу данных электронной очереди.
9)При распределении детей учитывается желание заявителей по зачислению ребенка в конкретное Учреждение. При отсутствии возможности предоставления мест в запрашиваемом Учреждении, место предоставляется в Учреждении по району проживания или в другом Учреждении города, имеющем свободное место.
10)Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности Учреждения только с согласия заявителей на основании заключения городской психолого-медико-педагогической комиссии. Списки детей, направленных в группы компенсирующей и комбинированной направленности Учреждения, предоставляются руководителем Учреждения уполномоченному специалисту Управления для занесения информации в базу данных электронной очереди.
11)Дети с туберкулезной интоксикацией принимаются в группы оздоровительной направленности Учреждения, по направлению фтизио-педиатора детского отделения ГУС «Псковский областной противотуберкулёзный диспансер». Списки детей предоставляются уполномоченному специалисту Управления для занесения информации в базу данных электронной очереди.
12)После завершения процедуры комплектования Учреждения на имя руководителя Учреждения Комиссия выдает направления с указанием данных по детям, распределенным в данное Учреждение, по установленной форме в соответствии с Приложением 5 к настоящему Регламенту.
13)Руководитель Учреждения в течение 15 календарных дней устно и (или) письменно доводит до сведения заявителей информацию о распределении ребенка в Учреждение и приглашает их на организационное собрание.
14)Заявители, не изъявившие желание по каким-либо причинам определять своего ребенка в Учреждение в текущем году, сообщают руководителю Учреждения в письменном виде о своем отказе в соответствии с Приложением 6 к настоящему Регламенту.
15)Руководитель Учреждения в письменном виде доводит информацию о заявителях, отказавшихся от места в Учреждении, до уполномоченного специалиста Управления. В Электронной очереди уполномоченным специалистом делается запись о повторной регистрации учетного номера ребенка до распределения в следующем учебном году.
16)Фактическое комплектование Учреждений начинается с 1 июня и заканчивается 31 августа текущего года. В другие сроки ведётся доукомплектование Учреждения.
17)До 10 сентября текущего года руководитель Учреждения издает приказ о зачислении детей в Учреждение, после чего ребенок становится воспитанником Учреждения (далее - воспитанник).
18) Зачисление ребенка в группу кратковременного пребывания Учреждения не является основанием для распределения и зачисления ребенка в данное Учреждение.
19)Заявителю может быть отказано в направлении ребенка в Учреждение в соответствии с пунктом 7 раздела II настоящего Регламента.
20) Направление может быть аннулировано и ребенок возвращается в очередь в соответствии с пунктом 7 раздела II настоящего Регламента.
5.Требования к порядку проведения процедуры доукомплектования Учреждений, перевод воспитанника Учреждения из одного Учреждения в другое Учреждение.
1)При наличии свободных мест в течение года допускается перевод воспитанника Учреждения, из одного Учреждения в другое Учреждение.
2)Основанием для осуществления перевода воспитанника из одного Учреждения в другое является обращение заявителя с письменным заявлением по установленной форме в соответствии с Приложением 7 к настоящему Регламенту и (или) устным обращением (далее - заявление) о переводе.
3)При личном обращении в Управление заявитель должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и свидетельство о рождении ребенка. При направлении заявления по почте заявитель самостоятельно формирует пакет документов: оформляет заявление, прикладывает копии страниц документа, удостоверяющего личность и копию свидетельства о рождении ребенка.
4)Выбор конкретного Учреждения для перевода воспитанника производится заявителем на основании информации о наличии свободных мест и указывается в заявлении. Информация о свободных местах предоставляется заявителю уполномоченным сотрудником Управления при личном обращении в соответствии с графиком работы уполномоченного сотрудника Управления.
5)Заявителю может быть отказано в направлении для перевода ребенка в другое Учреждение в соответствии с пунктом 7 раздела II настоящего Регламента.
6.Зачисление детей в Учреждение.
1)Зачисление детей в Учреждение осуществляется руководителем Учреждения на основании направления, выданного Управлением, и пакета документов, необходимых для формирования личного дела воспитанника, о пакете документов заявителю сообщает руководитель Учреждения.
2)Руководитель Учреждения принимает направление, выданное Управлением, формирует списки детей, заключает договор с родителями (законными представителями) ребенка, издает Приказ о зачислении вновь поступивших детей.
3)Заявителю может быть отказано в зачислении ребенка в Учреждение в соответствии с пунктом 7 раздела II настоящего Регламента.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
1. Текущий контроль соблюдения последовательности и сроков действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее текущий контроль), осуществляется руководителем Управления и его заместителями
2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов
3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Управления. Внеплановые проверки проводятся в соответствии с законом и по конкретным обращениям заявителей.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставление муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
6. Должностные лица органов местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
1. Заявители имеют право на обжалование решения, действия или бездействия должностных лиц отдела в досудебном и судебном порядке, в части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) (в установленные часы приема) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее письменное обращение) по почте в адрес уполномоченного органа: Управления или Администрации города Пскова (г.Псков, ул.Некрасова, д.26, тел. 66-05-84) (далее - уполномоченный орган).
2. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения такого обращения не превышает 30 дней с момента его регистрации в уполномоченном органе. В исключительных случаях, например, при направлении запроса в соответствующий орган о предоставлении дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель уполномоченного органа вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока и указав причины, послужившие основанием для продления срока рассмотрения.
3.Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) свои фамилию, имя, отчество ( последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, контактный телефон;
3) наименование должности, фамилия, имя и отчество сотрудника, должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
4) суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены права и свободы или законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
5) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
6) личную подпись и дату.
4. В случае необходимости в подтверждении своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению копии документов и материалов.
5. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации в уполномоченном органе возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Уполномоченный орган при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения в уполномоченном органе сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель уполномоченного органа вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же уполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
6. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий уполномоченный орган или соответствующему должностному лицу.
7. Поступившая в уполномоченный орган жалоба регистрируется, путем присвоения входящего номера и даты поступления и рассматривается руководителем уполномоченного органа в срок не превышающий 30 дней.
8. По результатам рассмотрения обращения руководителем уполномоченного органа принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении. Заявителю направляется письменный ответ в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения.
9. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие отдела, его должностных лиц в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского судопроизводства.
Глава Администрации
города Пскова П. М. Слепченко
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений,
постановка на учёт и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения,
реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории муниципального
образования «Город Псков».
ОБРАЗЕЦ Начальнику Управления образования г.Пскова Г.И.Барышникову
(Ф.И.О. заявителя полностью) ____________________________________________________________
проживающего по адресу: ____________________________________________________________
дом.телефон________________ моб.тел.____________________________
e-mail:____________________________________
Заявление о первоочередной постановке на очередь (изменение базы данных ребенка)
Прошу поставить на учет (внести изменения в базу данных ребенка) для распределения в муниципальное дошкольное учреждение моего ребенка:
Персональные данные ребенка , рег. номер № |
||||
Фамилия ребенка (печатными буквами) |
|
|||
Имя ребенка (печатными буквами) |
|
|||
Отчество ребенка (печатными буквами) |
|
|||
Дата рождения (дд. мм. гг) |
|
|||
№ свидетельства о рождении ребенка |
|
|||
Адрес фактического проживания ребенка |
||||
Населенный пункт проживания |
|
|||
Улица проживания |
|
|||
Дом, корпус |
|
|||
Квартира |
|
|||
Контактный телефон места фактического проживания ребенка |
||||
Контактный домашний телефон |
|
|||
Сотовый |
|
|||
Распределение в МДОУ |
||||
Выберите район города для распределения (подчеркните) |
Центр, Завеличье, Запсковье, Овсище, Кресты, Любятово, Корытово, Псковкирпич |
|||
Номер предпочтительного МДОУ (только одно) |
|
|||
Сведения о других детях заявителя, посещающих МДОУ (указать № МДОУ, дату рождения ребенка) |
|
|||
Льготы |
||||
Наличие льготы |
Подтвердить лично в Управлении образования в любой понедельник с 9:00 до 17:00 (обед 13-14:00) Перечень льготных категорий граждан и оригиналы документов для предоставления: - военнослужащие (удостоверение личности военнослужащего или военный билет + справка о сроках контракта службы); - полиция (удостоверение); - прокуратура (удостоверение); - родители многодетных семей (справка установленного образца); - судьи (удостоверение); - граждане, подвергшиеся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (удостоверение); - инвалиды (справка установленного образца); - патронатные семьи (справку установленного образца). |
|||
Я даю согласие на обработку персональных данных, указанных в заявлении.
«____»___________________ ____________________
(Подпись заявителя)
Отрывной блок |
Примечание: 1. Все вопросы, связанные с постановкой на учет и временем распределения детей, рассматриваются по понедельникам с 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00 часов. 2. О возникших изменениях (адрес, телефон для связи, появление у заявителя льготы) необходимо сообщить в Управление образования Администрации города по адресу г. Псков, ул. Некрасова, д. 9 или по телефону 66-42-06 до 1 апреля текущего года распределения. 3. Документ, подтверждающий наличие льготы отдельным категориям граждан по устройству детей в образовательное учреждение предоставляется ответственному специалисту Управления образования Администрации города лично. Отсутствие оригинала документа, подтверждающего наличие льготы, на момент зачисления ребенка в Учреждение является основанием для отказа в предоставлении льготы и направление аннулируется. 4. Проверка и изменение данных ребенка происходит до 1 апреля текущего года распределения Вашего ребенка. |
|
Фамилия ребенка |
|
|
Имя ребенка |
|
|
Рег. номер |
|
|
Дата регистрации |
|
|
Принял заявление |
подпись |
Глава Администрации города Пскова П. М. Слепченко
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений,
постановка на учёт и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения,
реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории муниципального
образования «Город Псков»
ОБРАЗЕЦ
Состав данных карточки претендента на зачисление в Учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования
1. Код АТЕ;
2. Дата и время постановки ребенка в очередь;
3. Источник записи в очередь;
4. Регистрационный номер ребенка в очереди на получение услуги;
5. Номер свидетельства о рождении ребенка;
6. Фамилия ребенка;
7. Имя ребенка;
8. Отчество ребенка;
9. Дата рождения ребенка;
10. Населенный пункт проживания ребенка;
11. Улица проживания ребенка;
12. Дом проживания ребенка;
13. Квартира проживания ребенка;
14. ФИО законного представителя;
15. Телефоны законного представителя (контактный домашний телефон, мобильный);
16. Адрес электронной почты представителя;
17. Номер Учреждения, предпочтительного для зачисления;
18. Сведения о других детях заявителя, посещающих Учреждение (№ Учреждения, дата рождения ребенка)
19. Номер Учреждения, в который был направлен;
20. Вид льготы при зачислении в Учреждение;
21. Номер и срок действия документа, подтверждающего льготу;
22. Примечание;
Глава Администрации города Пскова П.М.Слепченко
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений,
постановка на учёт и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения,
реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории муниципального
образования «Город Псков»
ОБРАЗЕЦ
Регистрационный .№ |
Фамилия ребенка |
Имя ребенка |
Отчество ребенка |
Месяц рождения |
Год рождения |
Улица |
Дом |
Телефон заявителя |
№ желаемого МДОУ |
№ МДОУ распределения |
Район |
Льгота |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава Администрации города Пскова П.М.Слепченко
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений,
постановка на учёт и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения,
реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории муниципального
образования «Город Псков»
ОБРАЗЕЦ отрывного талона
Отрывной талон |
Примечание: 1. Все вопросы, связанные с постановкой на учет и временем распределения детей, рассматриваются по понедельникам с 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00 часов. 2. О возникших изменениях (адрес, телефон для связи, появление у заявителя льготы) необходимо сообщить в Управление образования Администрации города по адресу г. Псков, ул. Некрасова, д. 9 или по телефону 66-42-06 до 1 апреля текущего года распред. 3. Документ, подтверждающий наличие льготы отдельным категориям граждан по устройству детей в образовательное учреждение предоставляется ответственному специалисту Управления образования Администрации города лично. Отсутствие оригинала документа, подтверждающего наличие льготы, на момент зачисления ребенка в Учреждение является основанием для отказа в предоставлении льготы и направление аннулируется. 4. Проверка и изменение данных ребенка происходит до 1 апреля текущего года распределения Вашего ребенка. |
|
Фамилия ребенка |
|
|
Имя ребенка |
|
|
Рег. номер |
|
|
Дата регистрации |
|
|
Принял заявление |
подпись |
Глава Администрации города Пскова П.М.Слепченко
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений,
постановка на учёт и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения,
реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории муниципального
образования «Город Псков»
Направление № _______(дата)_________
Согласовано
Зам. начальника УО Администрации города Пскова (подпись) Ф.И.О.
Уполномоченный сотрудник УО Администрации города (подпись) Ф.И.О.
Управление образования Администрации города Пскова направляет в Ваше образовательное учреждение на получение дошкольного образования следующих(его) детей (ребенка):
Регистрацинный .№ |
Фамилия ребенка |
Имя ребенка |
Отчество ребенка |
Месяц рождения |
Год рождения |
Улица |
Дом |
Телефон заявителя |
№ желаемого МДОУ |
№ МДОУ распреде-ления |
Район |
Льгота |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Направление № _______(дата)_________
Управление образования Администрации города Пскова направляет в Ваше МДОУ ___________ ребенка__________________________________,
проживающего по адресу__________________________________________,
регистрационный номер___________________________________________.
Уполномоченный сотрудник УО Администрации города (подпись) Ф.И.О.
Глава Администрации города Пскова П.М.Слепченко
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений,
постановка на учёт и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения,
реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории муниципального
образования «Город Псков»
ОБРАЗЕЦ
заявление
об отказе на получение места в муниципальном образовательном учреждении, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад)
Начальнику Управления образования Администрации города Пскова
________________________________________
(Ф.И.О. начальника)
_______________________________________,
(полностью Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу:
________________________________________
________________________________________
контактные телефоны (сотовый, домашний): ________________________________________
e-mail:__________________________________
заявление
Я, Ф.И.О. (полностью)__________________________________________
________________________________________________________________
отказываюсь от места в Учреждении № ___, предоставленному моему ребенку
Ф.И.О.(полностью)__________________________________________________,
дата рождения __________________, регистрационный номер____________ ___
по (какой очереди)____________________________________________________ в связи с ____________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Прошу оставить данные моего ребенка в базе данных электронной очереди под регистрационным номером №_______ для зачисления на вакантное место в Учреждение. С дальнейшим распределением мест ознакомлен.
"___"______________ 20___ г. ______________________
(Подпись заявителя)
Глава Администрации города Пскова П.М.Слепченко
Приложение 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений,
постановка на учёт и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения,
реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории муниципального
образования «Город Псков»
ОБРАЗЕЦ
заявление
о переводе ребенка из одного Учреждения в другое Учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования
Начальнику Управления образования Администрации города Пскова
________________________________________
(Ф.И.О. начальника)
_______________________________________,
(полностью Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу:
________________________________________
________________________________________
контактные телефоны (сотовый, домашний): ________________________________________
e-mail:__________________________________
заявление
Я, Ф.И.О. (полностью),_________________________________________
________________________________________________________________
прошу перевести моего ребенка
Ф.И.О.(полностью)_______________________________________________,
дата рождения __________________, регистрационный номер___________ ,
№ свидетельства о рождении _______________________________________
из Учреждения № ___________
на вакантное место в Учреждение № ____________
в связи с ________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Копии документов прилагаются:
1._________________________________
2._________________________________
"___"______________ 20___ г. ______________________
(Подпись заявителя)
Глава Администрации города Пскова П.М.Слеп