Отчет о деятельности Мэра г. Пскова М.Я. Хоронена и Администрации города по итогам 2007 года

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МЭРА г. ПСКОВА М.Я.ХОРОНЕНА

И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

ПО ИТОГАМ 2007 ГОДА

 

 

Уважаемые псковичи!

Прошедший год характеризовался устойчивым развитием экономики Пскова. Рост наблюдался практически по всем основным социально-экономическим показателям.

В 2007 году организациями всех форм собственности и населением введено 91,5 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, в том числе 13,4 тыс.кв. м - жилые помещения для военнослужащих в Промежицах. Увеличился объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по обрабатывающим производствам на 26 процентов, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды на 6 процентов. Объем инвестиций в основной капитал вырос на 19 процентов по сравнению с 2006 годом. На 8 процентов увеличился объем розничной торговли и на четыре процента объем платных услуг, оказываемых населению. Сохранилась тенденция ежегодного постоянного роста заработной платы, роста доходов населения, и в 2007 году он составил 125 процентов. Улучшилась демографическая ситуация. В ушедшем году общий коэффициент рождаемости за 11 месяцев (по данным статистики) увеличился на четыре процента, а общий коэффициент смертности уменьшился на 10 процентов, а за год по данным ЗАГСа эти коэффициенты составили соответственно 10 и 15 процентов.

Принципиально важно, что, как и прежде, бюджет города носил социальный характер и был направлен на улучшение качества жизни населения. Доля расходов на финансирование отраслей социальной сферы составила 60 процентов в общей сумме расходов бюджета. За счет собственных доходов в первоочередном порядке осуществлялось финансирование социально-значимых статей расходов, это - заработная плата с начислениями, оплата за потребленные энергоресурсы. В течение года выплата заработной платы производилась регулярно с учетом повышений. В результате сбалансированной финансовой политики по итогам 2007 года город не имеет задолженности.

В 2007 году произошло увеличение платежей населения за услуги жилищно-коммунального хозяйства, но размер оплаты по-прежнему не достиг 100 процентов. Производилась выплата компенсации по проезду пенсионеров, не имеющих федеральных и региональных льгот, в общественном транспорте из расчета 175 руб. в месяц. Расходы бюджета составили 16,7 млн. руб.

В течение последних лет осуществлялись установленные муниципалитетом доплаты к заработной плате низкооплачиваемых категорий работников бюджетной сферы

 

Экономическое развитие

Промышленное производство

 

Индекс промышленного производства по крупным и средним организациям в 2007 году по сравнению с 2006 года составил 107 процентов.

Наилучших результатов в производственной деятельности добились такие предприятия, как ОАО "Автоэлектроарматура", ОАО "Псковкабель", ЗАО "Псковская швейная фабрика "Славянка", ООО "Псковмясопром", ОАО "Псковский хлебокомбинат", ОАО "Псковский городской молочный завод", и др.

В январе 2007 г. начал свою работу завод по производству электрожгутов ООО "ПКСи Груп Псков", что позволило организовать около 300 новых рабочих мест.

Продолжилась работа по подготовке производства и строительству нового завода систем контроля доступа - ООО "СБ- Маш- Псков". Приобретено новое высокопроизводительное оборудование, освоен выпуск продукции, число работающих достигло 100 человек. В марте 2008 года планируется открытие производства в новом корпусе, в дальнейшем планируется увеличение численности работающих до 500 человек.

Больших успехов добился ЗАО "Псковэлектросвар", успешно расширяющий производство продукции для РАО "РЖД" и других потребителей, осваивающий новые виды продукции, в том числе и в строительной отрасли. На заводе проведена большая работа по монтажу систем отопления производственных помещений, что обеспечило комфортные условия для работающих в цехах.

Продолжает развиваться сфера малого предпринимательства. Наиболее значимые сферы приложения - торговля, промышленность, строительство, транспорт. Доля малого бизнеса в объёме выпускаемой продукции на предприятиях обрабатывающих производств -15%.

Надо отметить успехи таких предприятий, как ЗАО "Электротехника", ЗАО "Уклад", ООО "Древпогонаж", ООО "Дула РУ", продукция которых хорошо известна не только в России, но и за рубежом.

 

В 2007 году Администрацией города осуществлялись мероприятия по содействию хозяйствующим субъектам города в продвижении продукции на внутреннем и внешнем рынках:

 

  • организованы и проведена выставка "Псков-ЭКСПО-2007";

    •  

  • совместно с агентством деловой информации "Спектр" выпущен справочник по производителям товаров и услуг "Псков-2007";

    •  

  • постоянно проводилась работа по активному освещению в СМИ деятельности промышленных предприятий города, направленная на повышение престижности рабочих специальностей;

    •  

  • проводилась работа с предприятиями города по их участию:

    •  

  •  
    • в городском конкурсе - выставке "С любовью к городу",

      •  

    • во всероссийском конкурсе "100 лучших товаров России",

      •  

    • в областном конкурсе "Деловой человек года",

      •  

  • организовывались и проводились ярмарки вакансий рабочих мест с участием промышленных предприятий города.

    •  

 

 

 

 

Строительство

 

Грамотная градостроительная и инвестиционная политика последних лет привели к тому, что рынок спроса и предложения в строительной сфере работает относительно сбалансировано, предприятия отрасли по основным показателям выходят на свою проектную мощность, в то же время ощущается заметная конкуренция со стороны новых участников рынка. В целом это придает известный динамизм и поступательное движение.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в 2007 году составил 1788,2 млн. руб. или 138 процентов к уровню 2006 года.

За счет всех источников финансирования в городе в 2007 году введено 91,5 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, в том числе 13,4 тыс.кв. м - жилые помещения для военнослужащих в Промежицах и 11,09 тыс.кв.м - индивидуальные жилые дома, 22 здания гражданского назначения; 24 объекта промышленного назначения.

Главным итогом прошлого года можно считать существенный вклад инвесторов и Администрации города в решение жилищной проблемы: за счет всех источников финансирования в Пскове сдано в эксплуатацию более 1150 квартир.

В 2007 году закончилось строительство жилых домов в микрорайоне ул. Ипподромная - ул. Гущина, введена вторая очередь малоэтажной застройки по ул. Петропавловской. Украшением города являются построенные жилые дома по ул. Юбилейная, 38 и ул. Коммунальная, 44б. По ул. Леона Поземского, 114 введен магазин по продаже автомобилей с выставочным залом. Построено 4 автозаправочных станций. Быстрыми темпами велись работы по благоустройству дворовых территорий, замена асфальтового покрытия на плитку.

В текущем 2008 году будут завершены такие значимые для г. Пскова объекты как: административное здание Межрегионгаза, по адресу Рижский пр., 20, операционное отделение областной больницы, ул. Малясова, 2, два детских садика (на 300 мест), Крестовское ш., 109 и ул. Шестака, 18-а. Завершится жилая застройка микрорайонов по ул. Шестака и ул. Кузбасская дивизия, а также 3 очередь малоэтажной застройки по ул. Петропавловской.

 

Деятельность Администрации города в области строительства и архитектуры была направлена на обеспечение устойчивого градостроительного развития города, формирования социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, создание безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов:

 

Основные итоги за 2007 год

 

  • Подготовлено 39 градостроительных планов земельных участков.

    •  

  • Проведены общественные слушания по Правилам землепользования и застройки Пскова на основе правового зонирования территории.

    •  

  • Выполнены работы различными организациями по обновлению топографической съемки масштаба 1:500 и созданию цифрового плана города Пскова.

    •  

  • Заключен муниципальный контракт на разработку Генерального плана г. Пскова.

    •  

  • Начата разработка II этапа Генерального плана г. Пскова, ведется корректировка опорного плана.

    •  

  • Сформирована и направлена на торги в государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям документация по 22 земельным участкам под строительство.

    •  

  • Выдано 138 разрешений на строительство объектов недвижимости.

    •  

 

 

 

Приоритетные направления работы в 2008 году

 

  • Завершить разработку Генерального плана г. Пскова, начать согласование, утверждение и проведение публичных слушаний, а так же провести государственную экспертизу.

    •  

  • Продолжить работы по созданию цифрового плана города Пскова.

    •  

  • Завершить жилую застройку микрорайонов по ул. Шестака и ул. Кузбасская дивизия, а также третью очередь малоэтажной застройки по ул. Петропавловской.

    •  

  • Ввести в эксплуатацию вторую очередь многофункционального здания общественного назначения по ул. Коммунальной,41.

    •  

  • Разработать 10 проектов межевания территорий и 10 проектов планировки территорий г. Пскова.

    •  

  • Принять Правила землепользования и застройки муниципального образования "город Псков".

    •  

 

 

Торговля, общественное питание и бытовые услуги

По состоянию на 1 января 2008г. сфера торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения представлена 963 предприятиями продовольственной и непродовольственной торговли (из них 15 торговых комплексов), 278 - общественного питания, 434 - бытового обслуживания, 441 - стационарной мелкорозничной торговли (павильоны, киоски), 154 точками нестационарной мелкорозничной торговли, одним рынком и 6 торговыми площадками с количеством работающих более 22000 человек.

За 2007 год открыто 58 предприятий, в том числе предприятий торговли - 42, общественного питания - 14, бытового обслуживания - 7. Создано порядка 800 рабочих мест.

Как и прежде, увеличение количества магазинов обеспечивалось за счет нового строительства в отдаленных районах, в районах массовой жилой застройки и рационального использования нежилых помещений, в том числе за счет перевода жилого фонда в нежилой.

Продолжал активно развиваться сетевой метод организации торговли:

  •  
    • расширили свою сеть:

      •  

  •  
    • "Магнит" ЗАО "Тандер" по Рижскому пр., 57,

      •  

    • "Трёшечка" по Рижскому пр.,17, ул. Н. Васильева, 38,

      •  

    • магазин "Бизон" ООО ТД "Псковмясопром" (ул. Труда,49).

      •  

  •  
    • на потребительский рынок города уверенно вышли:

      •  

  •  
    • торговая сеть "Пятёрочка" г. Санкт - Петербурга, открыто два магазина - на ул. Труда, 47 и ул. Гагарина,4,

      •  

    • торговая сеть ЗАО "Дикси-Петербург" - по ул. Энтузиастов,5а, ул. Рокоссовского, 22а и Рижскому пр.,16.

      •  

Открыты три специализированных магазина:

  •  
    • "Гжель" - сувенирная продукция,

      •  

    • "Охотничье-рыболовные товары",

      •  

    • "Le futur" - Умные вещи.

      •  

В районах с недостаточно развитой инфраструктурой потребительского рынка (районы массовой застройки, окраины) открыты предприятия торговли и общественного питания:

  •  
    • магазин ООО "Мебель-Люкс" (ул.Солнечная,9),

      •  

    • кафе ООО "Галион" на автозаправочной станции ТНК (Ленинградское шоссе,28а),

      •  

    • кафе "Пражский Град" ООО "Ресторанный партнёр" (Кресты, военный городок),

      •  

    • кафе "Барин", ул.Юбилейная, 34,

      •  

    • магазин "Автозапчасти" ЗАО "Автодизель" (ул. Н.Васильева,71г),

      •  

    • продовольственные магазины:

      •  

  •  
    • ООО "Жарый" (Ленинградское шоссе,11),

      •  

    • ООО "Витал и К" (ул.Шестака,10а) и др.

      •  

Продолжает развиваться сеть предприятий общественного питания. Предприятия открываются с высоким уровнем комфортности, отвечающие современным требованиям архитектурных, дизайнерских решений, с применением высокотехнологического оборудования, предоставлением максимальных удобств посетителям, хорошей кухней:

  •  
    • ресторан "Камелот" на Октябрьском пр., 39,

      •  

    • кафе "Премьера" на ул.Я. Фабрициуса,

      •  

    • кафе "Рандеву" ООО "Севан" на ул.Пароменской, 14,

      •  

    • кафе "Моя Италия" ООО "Пицерия", ул.К.Маркса, 23,

      •  

    • 3 бистро "Хот - Дональд" ООО "Кама",

      •  

    • ресторан "Специя", кафе "Баскин - Робинс" и др.

      •  

Для обслуживания населения услугами общественного питания в весенне-летний сезон было установлено 25 летних террас.

В настоящее время хозяйствующими субъектами проводится работа по преобразованию их в торговые комплексы, центры. Так, продолжается строительство торгового комплекса на ул.Вокзальной, ввод в эксплуатацию которого планируется в июне-июле 2008 года. Планируется реконструкция рынка "Славянский базар", "Нива", "Маяк", территория рынка "Фавор".

Для реализации сельхозпродукции, выращенной на собственных участках, на рынке и торговых площадках в 2007 году было предоставлено более 500 торговых мест. Кроме того, в городе функционирует специализированная торговая площадка для реализации сельхозпродукции по ул.Народной,35.

Для обеспечения жителей города товарами по доступным ценам и поддержки малоимущих и малообеспеченных граждан проведены благотворительная ярмарка "Дары осени 2007", сельскохозяйственная ярмарка Псковского района, продовольственная областная ярмарка "Осень- 2007".

 

 

 

 

В целях содействия развитию потребительского рынка и повышения качества

и услуг Администрацией города:

  • Организовано и проведено торговое обслуживание проводимых в городе праздничных мероприятий, выставок, на избирательных участках в день проведения выборов 2 декабря 2007 года, организована и проведена расширенная продажа мёда, организовано питание делегации паломников "Ушаковского - славянского хода -2007 год под Андреевским флагом", организована предновогодняя торговля.

    •  

  • Подготовлено 11 нормативно-правовых акта, регулирующих деятельность предприятий в сфере торговли и услуг.

    •  

  • Оказывалось содействие предприятиям в повышении культуры обслуживания населения, в части оказания консультативной помощи по всем вопросам, касающимся сферы торговли, бытового обслуживания населения.

    •  

  • Ежемесячно осуществлялся информационный обмен по средним розничным ценам, сложившимся в городе с Центром Российских городов Северо - Запада. В связи с резким повышением розничных цен на продукты питания в сентябре-октябре месяце осуществлялся контроль за ростом потребительских цен, проводилась работа с предприятиями торговли по вопросу удерживания торговой наценки на прежнем уровне.

    •  

  • По вопросам организации торговых процессов, ценовой политике с руководителями предприятий проведено более 30 системных совещаний с участием различных структур и служб города.

    •  

  • Проводились лекции, учёбы в предприятиях, интервью в СМИ, по разъяснению закона "О защите прав потребителей" и требований правил торговли, еженедельно в псковскую ленту новостей представлялась информация о работе отдела по защите прав потребителей.

 

Отделом по защите прав потребителей:

  • Рассмотрено 3319 письменных и устных заявлений от потребителей, из них по нарушениям в сфере торговли при продаже непродовольственных товаров - 2742, продовольственных товаров - 45, при оказании услуг - 532.

    •  

  • Оказана помощь 1092 потребителям в составлении письменных претензий к продавцам и 76 потребителям - исковых заявлений в суд.

 

Приоритетные направления работы в 2008 году

  • Формирование инфраструктуры потребительского рынка с учётом потребности населения.

    •  

  • Формирование торговых сетей средних и крупных универсальных розничных предприятий, торговых центров и торговых комплексов, создание магазинов шаговой доступности.

    •  

  • Ввод в эксплуатацию объектов потребительского рынка в районах массовой типовой застройки, при условии наличия автопарковок, автостоянок.

    •  

  • Упорядочение размещения объектов мелкорозничной торговли с целью их оптимального расположения с учётом развития стационарной торговой сети.

    •  

  • Содействие в повышении культуры обслуживания населения услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения.

    •  

  • Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность предприятий на потребительском рынке города.

    •  

  • Создание условий для выхода на потребительский рынок города крупных товаропроизводителей - поставщиков (организация ярмарок, выставок и т. д.).

    •  

  • Содействие в осуществлении инвестиционных проектов для привлечения средств в развитие услуг на потребительском рынке города.

 

Транспорт

 

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения муниципального образования город Псков относится: "создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа". Исходя из этого Администрация города формирует маршрутную сеть, согласовывает расписания городского транспорта, привлекает перевозчиков для обслуживания на договорной основе утвержденной маршрутной сети, осуществляет контроль за выполнением условий договоров, осуществляет обследование пассажиропотоков, принимает меры по обращениям и жалобам граждан.

В 2007 году на городских маршрутах перевезено 54,6 млн. человек, общий пассажирооборот составил около 250,0 млн. пассажиро - километров. Объем перевозок на дачных маршрутах составил около 350 тыс. чел. Потребности населения и субъектов экономики были удовлетворены полностью, постоянно велась работа по повышению качества обслуживания пассажиров и оптимизации маршрутной сети.

В связи с увеличением пассажиропотока после ввода в действие новых домов военного городка по ул. Юбилейной в утренние часы "пик" с 19.11.2007 г. введен новый укороченный маршрут "6-б", что позволило улучшить условия поездок и более эффективно использовать имеющийся подвижной состав. В ходе реконструкции ул. Юбилейной с целью сокращения времени подхода пассажиров оптимизировано расположение автобусных остановок.

 

Основные итоги за 2007 год

 

1. Обновлен подвижной состав ГППО "Псковпассажиравтотранс", для работы по городу предприятием приобретены 9 новых автобусов особо большой вместимости.

2. В рамках совершенствования транспортной инфраструктуры:

  • введены в строй две остановки по адресу Рижский 95, что позволило частично решить проблему транспортного обслуживания микрорайона "Рижский;

    •  

  • по обращениям жителей организованы две новых автобусных остановки на ул. Шоссейной.

    •  

3. Для обеспечения регулярности движения, ликвидации отклонений от действующих расписаний организованы три новых контрольных пункта диспетчирования.

4. Продолжилась работа по развитию маршрутов, дополняющих основную маршрутную сеть:

  • проведен конкурс маршрутных такси;

    •  

  • открыто движение маршрутного такси по маршруту "Рижский проспект - ул. Железнодорожная" (введение данного маршрута позволило соединить Завокзальный район с центром города и микрорайоном "Рижский");

    •  

  • частными перевозчиками маршрутными такси перевезено 1,2 млн. чел.

    •  

5. Продолжилась работа по развитию таксомоторных перевозок:

  • регулярно проводились заседания межведомственной комиссии по таксомоторным перевозкам;

    •  

  • милицией общественной безопасности и членами межведомственной комиссии по таксомоторным перевозкам проведено 11 рейдов по проверке работы легковых таксомоторов. По результатам проведенных рейдов составлено более 60 протоколов об административных правонарушениях водителями легковых таксомоторов;

    •  

  • организован и проведен месячник безопасности дорожного движения, посвященный работе легковых такси;

    •  

  • проведена работа по решению проблемы оснащения такси таксометрами;

    •  

  • в сфере перевозок пассажиров легковыми таксомоторами начала работать новая фирма ООО "Мега-Такси";

    •  

  • в таксомоторных перевозках в г. Пскове занято около 1000 легковых автомашин.

    •  

6. В области безопасности дорожного движения:

  • организованы и проведены четыре заседания комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения;

    •  

  • по поручениям комиссии уполномоченными организациями:

    •  

  •  
    • реконструировано восемь светофорных объектов,

      •  

    • установлено около 20 различных знаков безопасности дорожного движения,

      •  

    • подготовлены предложения по реконструкции дорожной сети города, установке и реконструкции светофорных объектов в 2008г.

 

Приоритетные направления работы в 2008 году

 

  • Сохранить объемы пассажирских перевозок на городских и дачных маршрутах на уровне не ниже объемов 2007г., повысить качество обслуживания пассажиров.

    •  

  • Продолжить работу по оптимизации маршрутной сети на городских и дачных маршрутах.

    •  

  • Для дальнейшего развития маршрутной сети, провести конкурс среди владельцев транспортных средств, осуществляющих перевозки маршрутными такси, на обслуживание маршрутов, дополняющих основную маршрутную сеть.

    •  

  • Расширить сеть стоянок легковых таксомоторов на две стоянки.

    •  

  • Регулярно проводить заседания межведомственной комиссии по таксомоторным перевозкам, осуществлять координацию деятельности и контроль за выполнением принятых решений.

    •  

  • Регулярно проводить заседания комиссии по безопасности дорожного движения, осуществлять координацию деятельности и контроль за выполнением принятых решений.

    •  

  • Провести месячник по безопасности дорожного движения во втором квартале 2008г.

    •  

 

 

Связь

 

Город Псков характеризуется достаточно высоким уровнем развития средств связи.

Развитие телефонной связи в городе осуществляется в основном за счет ввода новых дополнительных станционных емкостей на базе самого современного оборудования и цифровых систем передачи данных с широким применением волоконно-оптического кабеля, а также реконструкции и модернизации существующего телефонного оборудования.

В рамках федеральной программы в Пскове в 2007 г. установлено семь универсальных таксофонов, обеспечивающих все виды исходящей связи и имеющих возможность принятия входящих звонков.

На 01.01.2008г. общая номерная емкость составила около 110,0 тысяч номеров, задействованная номерная емкость составляет около 88,0 тысяч номеров, из которых более 67 тысяч телефонов установлено в квартирном секторе. Всем абонентам городской телефонной сети предоставлен выход на автоматическую междугородную телефонную сеть.

На сегодня в расчете на 1000 человек городского населения приходится около 340 квартирных телефонов, что значительно выше областного и среднероссийского уровня (на начало 2007г. в России на 1000 человек городского населения приходилось около 270 телефонов), что позволяет нам по праву называть Псков одним из наиболее телефонизированных городов России.

Результаты развития услуг телефонной связи в 2007 году

1. ОАО "Псковская ГТС":

- смонтировано семь новых цифровых автоматических телефонных станций (АТС-752,753,754- на 3 тыс.номеров , АТС-566,567,568,569 на 4 тыс.номеров);

- смонтированы дополнительные выносные абонентские станции на 6,0 тысяч номеров.

- прирост смонтированной номерной емкости составил 13 тыс.номеров.

 

2. Псковский филиал "Электросвязь Псковской области ОАО "Северо-Западный Телеком":

- смонтированы две выносные абонентские станции, что позволило увеличить общую емкость до 21 тыс. номеров;

- смонтировано электронное оборудование на "Золотой набережной" на 120 номеров.

 

 

Динамично развивается в городе мобильная связь, которая не только восполняет недостаток стационарных телефонов, но и представляет широкий спектр дополнительных услуг. Количество абонентов сотовой связи более чем в три раза превысило число абонентов, имеющих квартирные телефоны.

Услуги Интернет становятся все более доступными и разнообразными, широко применяется технология высокоскоростного широкополосного доступа к сети Интернет по технологии ADSL, при которой телефонная линия остается свободной. Число пользователей Интернетом по ADSL-технологии в 2007г. превысило 2000 абонентов.

Одним из старейших предприятий по оказанию услуг почтовой связи в городе является филиал ГУ УФПС "Псковский почтамт", который объединяет в своем составе 16 городских отделений связи.

Для расширения услуг юридическим лицам в ноябре 2007г. открыто новое отделение связи № 26 по адресу: ул. Вокзальная 25.

Кроме традиционных услуг, почтамтом внедрены новые проекты и услуги, основанные на информационных технологиях: "КиберПочта", "КиберДеньги".

Во всех почтовых отделениях установлены банкоматы для осуществления приема и выдачи вкладов и заработной платы через "Связьбанк", открыты пункты коллективного доступа к сети Интернет, организован прием электронных денежных переводов, принимаются платежи за коммунальные услуги (в том числе и почтальонами на дому). В 2007 г. отремонтировано в фирменном стиле четыре отделения связи.

С 2007г. "Псковский почтамт" начал осуществлять услуги населению по приему и доставке телеграмм.

 

Приоритетные направления работы в 2008 году:

 

Основная цель в области связи - повышение качества связи, обеспечение граждан возможностью доступа к самому широкому спектру услуг в области связи и информации. С этой целью планируется:

  • закрытие координатных станций малой емкости;

    •  

  • продолжение поэтапной замены аналоговых АТС на цифровые коммутационные системы (в т.ч. с использованием беспроводного абонентского радиодоступа);

    •  

  • увеличение номерной емкости в районах новой жилой застройки и центрах общественного развития;

    •  

  • развитие и расширение новых дополнительных видов услуг связи с высоким уровнем качества.

 

 

Финансовая и бюджетная политика

В сфере финансовой политики первоочередной задачей для Администрации города являлось своевременное финансирование социально значимых статей расходов, это:

  •  
    • заработная плата с начислениями. Расходы по данной статье за 2007 год составили 806,4 млн. руб., в т.ч. за счет собственных средств бюджета города - 494,7 млн. руб. Обеспечено запланированное повышение заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений с 1 сентября 2007 года на 15 процентов, осуществлялись доплаты к заработной плате, установленные муниципалитетом, для низкооплачиваемых категорий работников бюджетной сферы.

      •  

    • оплата за потребленные энергоресурсы. Затраты городского бюджета на оплату энергоресурсов, потребляемых бюджетными учреждениями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства составили 247 млн. руб. Обеспечены все текущие платежи учреждений бюджетной сферы по энергетике. По итогам 2007 года город не имеет задолженности перед энергетиками.

      •  

В 2007 году производилась выплата компенсации по проезду пенсионеров, не имеющих федеральных и региональных льгот, в общественном транспорте из расчета 175 руб. в месяц. Расходы бюджета составили 16,7 млн. руб.

В результате проводимой долговой политики, на 70,4 млн. руб. сократилась сумма муниципального долга, сложилась устойчивая тенденция к снижению кредиторской задолженности.

 

Динамика расходов бюджета города Пскова в 2004 - 2007 годах

по отраслям социальной сферы

тыс. руб.

Наименование отрасли

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2007 год в % к 2006 году

Образование

440111,8

483330,3

570788,4

794800,1

118,1

Здравоохранение

167274,6

166499,7

230127,2

311565,8

138,2

Культура

16047,1

14472,5

22076,1

29392,7

152,5

Физкультура и спорт

8088,6

5160,2

8319,6

12834,3

161,2

Социальная политика

25920,4

220156,6

44853,0

73289,7

163,4*

 

*Значительный рост расходов в 2007 году на финансирование социальной сферы произошло, в том числе, за счет увеличения суммы безвозмездных перечислений из областного бюджета на осуществление расходов по переданным государственным полномочиям на 134,0 млн. руб. Из них на образование - 90,8 млн. руб., здравоохранение - 23,4 млн. руб., соцполитику - 19,8 млн. руб.

За 2007 год поступление доходов в федеральный бюджет составило - 826,0 млн. руб., областной - 2587,6 млн. руб., городской - 781,4 млн. руб.

Поступление доходов в бюджет города за 2007 год составило 2047,0 млн. руб. Структура доходов бюджета города Пскова, как и в 2006 г., существенно изменилась.

В структуре собственных доходов за 2007 года налоговые доходы составили - 781,4 млн. руб. или 41%, неналоговые доходы - 392,1 млн. руб. или 21%, безвозмездные поступления - 731,2 млн. руб. или 38%.

Неналоговые доходы возросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в основном за счет увеличения доходов от продажи муниципального имущества, а также за счет доходов от платных услуг, предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений.

Основными источниками налоговых доходов городского бюджета являются налог на доходы физических лиц и единый налог на вмененный доход. В совокупности эти два налога составили 51 % поступлений от общей суммы собственных доходов бюджета города за 2007 год.

За 2007 год в бюджет города поступили доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных предприятий в сумме 3,2 млн. руб.

Муниципальный заказ:

В течение всего года Администрация города, в части размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, продолжила положительные тенденции 2006 года - начало действия Федерального закона о размещении заказов.

В 2007 году освоен дополнительный способ размещения муниципального заказа путём проведения открытого аукциона, что позволило сократить сроки от даты опубликования извещения о проведении аукциона до заключения муниципального контракта, в среднем, с 52 дней при проведении конкурса до 35 - при аукционе.

Основными качественными параметрами размещения муниципального заказа на торгах и путём запроса котировок цен в 2007 году являлись: расширение перечня отраслевых муниципальных заказчиков, участвующих в торгах и в размещении заказа путём запроса котировок цен; привлечение к участию в торгах и путём запроса котировок как местных поставщиков (подрядчиков), так и из гг. Санкт-Петербурга, Москвы.

 

Основные показатели размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

(тыс. руб.)

Наименование показателя

2005 год

2006 год

2007 год

2007г.

в % к 2006г.

Количество проведенных конкурсов, аукционов/ запросов котировок

16/-

67/ 286

384 / 628

в 5,7 / в 2,2 раза

Объем МЗ, размещаемый на конкурсе, на аукционе и путем запроса котировок цен

38330,1

253505,9

658728,7

в 2,6 раза

Объем заключенных муниципальных контрактов

20592,2

231984,1

604236,4

в 2,6 раза

Таким образом, за 2007 год организовано и проведено 384 открытых конкурса и аукциона, что в 5,7 раза больше, чем в 2006 году, кроме того путём запроса котировок цен размещено 628 заказов. В 2,6 раза в сравнении с предыдущим годом увеличились объём муниципального заказа, размещаемый на конкурсе, аукционе, путём запроса котировок цен и объём заключенных муниципальных контрактов.

В 2007 году продолжила свою работу комиссия по налогам и неналоговым сборам Администрации города. Заседания комиссии проводились два раза в месяц.

За прошедший год проведено 15 заседаний комиссии, приглашено на заседания 79 руководителей различных организаций города.

Хорошими результатами работы комиссии стали:

- повышение минимальной заработной платы для трудоспособного населения до прожиточного минимума и выше. Данное повышение коснулось, почти, 2700 работников различных организаций;

- погашение организациями задолженности в сумме 395 тыс. руб. по налогу на доходы физических лиц.

По запросам комиссии проводились проверки недобросовестных организаций Управлением по налоговым преступлениям УВД Псковской области.

 

Управление муниципальным имуществом

В 2007 году Комитетом по управлению муниципальным имуществом продолжалась работа по повышению эффективности использования муниципального имущества.

Особое внимание уделялось обеспечению предусмотренных бюджетом города поступлений от приватизации муниципального имущества, арендной платы за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, доходов от распространения наружной рекламы и проведению конкурсов на размещение муниципальных заказов.

Приватизация муниципального имущества города Пскова в 2007 году проводилась в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", во исполнение Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества г. Пскова на 2007 год.

В 2007 году приватизировано 57 объектов муниципального имущества, в том числе 56 объектов продано на аукционах, 1 объект внесен в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества.

За 2007 год в муниципальную собственность принято имущество стоимостью 613 930,32 тыс.руб., в том числе:

 

жилищный фонд

538 441,19

сети водопровода и канализации

9 017,82

электросети

3 571,72

сети ливневой канализации

7 772,88

тепловые сети и сооружения

3 978,17

газовые сети

2 208,06

нежилые помещения

20 865,17

прочие

28 075,31

 

 

Динамика показателей приобретения имущества

в муниципальную собственность г.Пскова

(тыс.руб.)

Имущество

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007г.

ВСЕГО:

27984,55

305199,44

59159,72

134830,21

91862,55

440 268,34

613 930,32

в том числе:

-жилищный фонд

 

23844,4

 

216721,02

 

45384,43

 

73979,67

 

27724,21

 

329558,6

 

538 441,19

-сети водопровода и канализации

1002,8

37891,62

2754,8

25158,13

2104,76

24860,75

9 017,82

-электросети

-

158,21

2621,68

4301,09

5859,07

3234,22

3 571,72

-сети ливневой канализации

1070,8

7140,78

1139,36

3055,87

1126,16

1545,49

7 772,88

-тепловые сети и сооружения *

1694,0

39609,91

3469,98

20751,76

31215,49

13038,31

3 978,17

-газовые сети

52,6

2520,21

2242,45

2533,65

1046,66

1480,42

2 208,06

-нежилой фонд *

320,0

1157,688

1547,02

-

19794,59

33885,42

20 865,17

- прочие

-

-

-

5050,04

2191,61

32537,95

28 075,31

 

* В связи с изменением учета в Реестре муниципального имущества с 2006 года здания котельных и ЦТП учитываются по графе "нежилой фонд". До этого времени указанные объекты учитывались в графе "тепловые сети и сооружения".

 

Поступления средств от сдачи в аренду муниципального имущества составили 57,28 млн. руб.

Заключено 548 договоров аренды муниципального имущества. Общая площадь нежилого муниципального фонда, сданного в аренду, составляет 62 829,43 кв.м. Средняя величина арендной платы составила 1 146,00 руб./кв.м. в год.

 

Динамика поступления в городской бюджет доходов от сдачи в аренду

муниципального имущества

 

Показатели

2001г.

2002г.

2003г.

2004г.

2005г.

2006г.

2007г.

Поступление средств от сдачи в аренду муниципального имущества, млн. руб.

17,5

21,0

29

33,8

52,6

62,7

57,28

Средняя величина арендной платы за 1 кв.м. в год.

 

320,20

401,45

405,28

712,21

1001,55

1146,0

 

В течение 2007 года было проведено 24 заседания Комиссии по эффективному использованию муниципального имущества при Администрации города. Рассмотрено более 156 вопросов.

 

Динамика поступления в городской бюджет доходов

от аренды земельных участков

 

Наименование

2003г.

2004г.

2005г.

2006г.

2007г.

Поступление средств от сдачи в аренду

земельных участков, млн. руб.

17,5

23,0

28,8

32,3

54,87

 

С недобросовестными пользователями муниципального имущества активно ведется претензионно-исковая работа.

В течение года осуществлено 630 проверок использования муниципального имущества и контроля списания муниципального имущества.

Проведена работа с недобросовестными арендаторами, имеющими задолженность по арендной плате, 46 проверок.

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006г. № 38-ФЗ "О рекламе" в течение прошлого года проведена следующая работа:

  •  
    • заключено 238 договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности;

      •  

    • выдано 208 разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Пскова;

      •  

    • принято 68 решений об отказе в выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Пскова;

      •  

    • направлено 294 претензии в связи с нарушением сроков оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

      •  

    • выдано 271 предписание на устранение нарушений при размещении рекламных конструкций на территории г. Пскова;

      •  

    • аннулировано 11 разрешений на установку рекламных конструкций;

      •  

    • произведен демонтаж 26 рекламных конструкций, незаконно размещенных на объектах муниципальной собственности.

      •  

Сумма поступлений в городской бюджет от распространения наружной рекламы за 2007 год составила 5 734,141 тыс. руб., что на 3 777,29 тыс.руб. больше чем в 2006 году.

 

Динамика поступления в городской бюджет доходов

от распространения наружной рекламы

 

Показатели

2001г.

2002г.

2003г.

2004г.

2005г.

2006г.

2007г.

Поступление средств от распространения наружной рекламы, тыс. руб.

210,4

371,8

347,5

707,0

1038,6

1956,9

5293,7

 

Приоритетные направления работы в 2008 году:

 

  • дальнейшее повышение эффективности управления муниципальной собственностью, в том числе:

    •  

  • обеспечение максимальной доходности от использования муниципального имущества;

    •  

  • оптимизация количества объектов муниципальной собственности;

    •  

  • поддержание в надлежащем состоянии объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.

    •  

  • совершенствование организации проведения конкурсов на размещение муниципального заказа.

    •  

 

 

Жилищная политика

 

Основная деятельность Администрации города была направлена:

  •  
    • на активное участие в реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам РФ";

      •  

    • на обеспечение жилой площадью граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях путем предоставляемых жилищных субсидий, ипотечных кредитов, в том числе субсидий на компенсацию процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам;

      •  

    • на обеспечение жилой площадью работников бюджетной сферы и жилищно- коммунального хозяйства;

      •  

    • на предоставление жилой площади воспитанникам детских домов;

      •  

    • на расселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

      •  

В целях реализации муниципальной целевой Программы "Переселение граждан из непригодных для проживания жилых помещений в городе Пскове на 2006-2010 годы" и во исполнение договоров о намерениях Комитетом по жилищным вопросам (Управлением) переданы в собственность инвесторов 7 ветхих жилых домов по адресам: ул.Труда, д.7а; ул.Калинина, д.17; ул. Советская, д.46; пер.Конный, д.7а; ул.Свердлова, д.66; ул. Крестовское шоссе, д.33; ул.Гоголя,д.24.

Существующие муниципальные программы: "Предоставление жилищных субсидий гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий"; "Предоставление ипотечных жилищных кредитов молодым семьям"; "Предоставление субсидий на компенсацию процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам на приобретение недвижимости гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в городе Пскове" органично вписываются в национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

В целях социальной поддержки и защиты прав пожилых жителей города Пскова утверждено Положение "О приобретении у граждан в возрасте 65 лет и старше жилых помещений на условиях пожизненной ренты". За период действия программы с 2003 г. - 2007г. заключено 13 договоров пожизненной ренты.

 

Реализация жилищной политики в 2007 году:

 

  • Расселена 41 семья, проживающая в жилых помещениях, признанных непригодными для постоянного проживания.

    •  

  • Улучшены жилищные условия 13 семьям, жилье которых пострадало в результате пожара, из них 6 семьям предоставлено жилье в маневренном фонде.

    •  

  • 52 семей улучшили жилищные условия за счет средств федерального бюджета путем получения Государственных жилищных сертификатов (ГЖС).

    •  

  • Улучшены жилищные условия 33 семьям работников жилищно-коммунального хозяйства и работников бюджетной сферы.

    •  

  • Предоставлено 13 жилых помещений детям-сиротам, из них восемь за счет субвенций из бюджета Псковской области.

    •  

  • Выделено жилье девяти семьям граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе четырем многодетным семьям.

    •  

  • Приватизировано 1 939 объектов жилищного фонда, общей площадью- 72 384,96 кв.м.

    •  

  • В результате деятельности комитета по жилищным вопросам (Управления жилищным фондом) в бюджет города поступило 10 977, 59 тыс. рублей за счет различных источников.

    •  

  • По программе "Предоставление ипотечных жилищных кредитов молодым семьям города Пскова" распределено девять квартир.

    •  

  • По программе "Предоставление субсидий на компенсацию процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам на приобретение недвижимости гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в городе Пскове" заключено 24 договора.

    •  

  • По программе "Продажа и приобретение объектов жилищного фонда", утвержденной Постановлением ПГД от 25.05.2001г. № 451, продано жилых помещений 14 семьям.

    •  

  • В соответствии с программой "Предоставление жилищных субсидий гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий" распределено 11 квартир.

    •  

 

 

Приоритетные направления работы в 2008 году:

 

  • активное участие в реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам РФ";

    •  

  • обеспечение жилой площадью граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях путем предоставляемых жилищных субсидий, ипотечных кредитов, в том числе субсидий на компенсацию процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам;

    •  

  • обеспечение жилой площадью работников бюджетной сферы и жилищно- коммунального хозяйства;

    •  

  • предоставление жилой площади воспитанникам детских домов;

    •  

  • расселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для постоянного проживания, в том числе за счет привлечения инвестиций.

    •  

 

 

Оплата труда и занятость населения

 

За 2007 год среднемесячная заработная плата по городу составила 11541,1 рубля, что на 25 процентов выше, чем в 2006 году.

Число официально зарегистрированных безработных в городе на 31 декабря 2007 года составляло 605 человек. Уровень безработицы среди экономически активного населения на конец 2007 года составил 0,48%, и понизился по сравнению с 2006 годом на 0,37%.

Численность работающих в экономике составила на 1 декабря 2007 года 79,1 тысяч человек. Наиболее социально значимыми, с точки зрения занятости населения, являются предприятия обрабатывающего производства, где занят каждый пятый из числа работающих, каждый седьмой занят в сфере транспорта.

 

Городское хозяйство

 

Главной задачей Администрации города в сфере городского хозяйства было обеспечение жизнедеятельности города. И эта задача по большому счету реализована. Горожане не испытывали в течение года проблем с отоплением, горячим и холодным водоснабжением. Город и муниципальные предприятия и учреждения не имеют ни рубля задолженности за потребленные энергоресурсы. Проводилась плановая санитарная уборка и благоустройство территории. Серьезно улучшено уличное освещение. В пределах выделенных бюджетом и собранных с населения средств осуществлялся ремонт жилого фонда, инженерных сетей и коммуникаций. Своевременно начался отопительный сезон. Осуществляется планомерный переход к новым формам управления жилыми домами.

Жилищное хозяйство

В 2007 году площадь муниципального жилищного фонда составила 3979,9 тыс.м. кв.

В течение отчетного года принято в муниципальную собственность жилых помещений общей площадью - 47766,3 м.кв.

Микрорайонами отремонтировано 7591,2 м.кв. фасадов.

Всего за 2007 год силами микрорайонов произведен текущий ремонт:

  •  
    • кровель - 54150,4 кв. м;
    • швов -7152 п.м;
    • ремонт лестничных клеток: 204849,3 кв.м.

 

Капитальный ремонт жилищного фонда выполнен на сумму 56766 тыс.руб.:

  • капитальный ремонт рулонных кровель 40 жилых домов общей площадью 45,9 тыс.м2 на сумму 29747,4 тыс. руб.;
  • установлено 30 газовых водонагревателей инвалидам I и II групп на сумму 590,8 тыс.руб.
  • капитальный ремонт инженерных коммуникаций в подвалах 43 жилых домов общей протяженностью 11492,0 м п. на сумму 13213,0тыс. руб.;
  • переведено на природный газ 39 домов на сумму 1172,5 тыс.руб.
  • проведено экспертное обследование лифтов в количестве 35 шт. на сумму 612,6 тыс. руб.
  • произведена прочистка батарей в 13 жилых домах в количестве 1204 шт. на сумму 479,5 тыс.руб.
  • произведена замена элеваторных узлов в 12 жилых домах в количестве 16 шт. на сумму 676 тыс.руб.
  • произведен выборочный ремонт домов 22 шт. отремонтировано 1035,8 кв.м помещений в квартирах на сумму 3912 тыс.руб.

 

 

Приоритетные направления работы в 2008 году:

  • 46,5 млн. рублей из городского бюджета и 6,0 млн. рублей за счет средств платы населения будет направлено на ремонт жилого фонда, что позволит:
  • Отремонтировать 42,2 тыс. кв.метров кровель, 3,7 тыс.кв.метров фасадов.

    •  

  • Заменить системы холодного водоснабжения в подвалах 17 дома, системы горячего водоснабжения в подвалах 10 домов, системы канализации в подвалах 7 домов, системы отопления - в четырех домах.

    •  

  • Будет газифицировано 54 жилых дома.

    •  

  • Выборочный ремонт будет выполнен по шести адресам.

    •  

  • В 6 общежитиях будут установлены покомнатные приборы учета электроэнергии.

 

 

Теплоснабжение

Основным поставщиком тепловой энергии является муниципальное предприятие г.Пскова "Псковские тепловые сети", главной задачей которого , как и прежде, было бесперебойное обеспечение населения и организаций города тепловой энергией и горячей водой.

Постановлением Администрации г. Пскова от 11.09.2007 г. № 2357 был определен срок подключения отопления с 20 сентября 2007 г. начиная с подключения детских дошкольных учреждений, школ и объектов здравоохранения, и завершая подключением всех объектов жилого фонда до 1 октября 2007 г. Отопительный сезон начат вовремя.

На подготовку к зимнему периоду эксплуатации 2007-2008 г.г. израсходовано более 120 млн. руб., выполнены работы по следующим направлениям:

  •  
    • По МП "Псковские тепловые сети" выполнено работ на сумму более 68,5 млн. руб.:

      •  

  •  
    • Отремонтированы котлы с заменой аппаратно-программного комплекса.

      •  

    • Смонтированы системы частотного регулирования на котельных № 3 (Рижский пр., 43), № 5 (Чехова, 4А), № 13 (Народная, 33).

      •  

    • На одиннадцати ЦТП смонтированы частотные преобразователи.

      •  

    • Капитально отремонтировано 9 637 м теплотрасс в однотрубном исчислении.

      •  

    • Произведен текущий ремонт 982 м теплотрасс в однотрубном исчислении.

      •  

    • Произведены работы по капитальному и текущему ремонту, реконструкции и строительству теплотрасс, котельных, центральных тепловых пунктов в объеме, предусмотренном планом по подготовке к зиме 2007-2008 гг.

      •  

    • Продолжаются работы по Муниципальному контракту на строительство сетей горячего водоснабжения в девятом и десятом микрорайонах на Запсковье. Выполнено работ на сумму 2290,3 тыс. руб. Срок ввода - I квартал 2008 года.

      •  

    • Завершены работы по прокладке теплотрассы к зданию по ул. Советская, д. 111 .

      •  

    • Ведется монтаж парогазотурбинной установки на котельной СВПУ.

      •  

    • Во время проведения капитального ремонта автомагистралей произведена замена изношенных тепловых сетей.

      •  

    • Отопительный сезон проходит без аварий и сбоев в работе отопительного комплекса.

      •  

  •  
    • По муниципальным предприятиям, имеющим в хозведении котельные и центральные тепловые пункты, выполнены следующие работы:

      •  

  •  
    • МП " УМР № 15" - произведена проверка и прочистка дымовых труб, ремонт и наладка электрооборудования котельных, заменено 80м трассы горячего водоснабжения, а также произведена замена 15 неисправных шаровых задвижек горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, отопления, двух сетевых питательных насосов и катионита в фильтрах водоочистки.

      •  

    • МП " УМР № 16" - плановая подготовка теплоэнергетического комплекса к отопительному сезону 2007-2008 г.г произведенf на общую стоимость 1,744 млн. руб. Произведена замена насосов, водонагревателей, запорной арматуры и КИПА центрального теплового пункта. Капитально отремонтировано теплотрасс общей протяженностью 324 п.м.

      •  

    • МП " УМР № 17" - на котельной "Лесхоз" произведен монтаж котла "КВТ-063/95" взамен непригодного к эксплуатации. Освоено более 897,37 тыс. рублей. Подача теплоносителя для отопления жилых домов осуществляется в рабочем режиме.

      •  

    • Проведены работы по монтажу элеваторных узлов в 8 домах, расположенных на территории МП г. Пскова "УМР № 6" и в 11 домах, расположенных на территории МП г. Пскова "УМР № 11".

      •  

 

Приоритетные направления работы в 2008 году:

 

  • Установка паротурбогенератора на котельной СВПУ.

    •  

  • Установка систем автоматики и частотного регулирования на котельных.

    •  

  • Строительство, реконструкция теплотрассы и подключение жилых домов по ул. Боровой 19,21,23

Водоснабжение и водоотведение

Основным поставщиком питьевой воды населению города Пскова является муниципальное предприятие г.Пскова "Горводоканал".

В прошедшем году работа предприятия была направлена на обеспечение населения города Пскова качественной питьевой водой в достаточном количестве, ремонт изношенных сетей города и содержание их в эксплуатационном состоянии, перспективное развитие водоснабжения города из подземных источников.

Муниципальным предприятием г. Пскова "Горводоканал" выполнены следующие работы:

  •  
    • На водопроводных сетях:

      •  

  •  
    • промыто и опрессовано 2,8 км сетей отопления внутри зданий;

      •  

    • произведена прокладка и ремонт сетей протяженностью 2,869 км;

      •  

    • произведена промывка и хлорирование сетей протяженностью 48,233 км,

      •  

    • произведен ремонт запорной арматуры - 273 шт., в том числе поставлено новых - 90 шт.

      •  

  •  
    • На канализационных сетях:

      •  

  •  
    • ремонт сетей протяженностью 0,131 км,

      •  

    • промывка сетей протяженностью 82,343 км,

      •  

    • промывка сетей протяженностью 38675 км специальной машиной "Skanija",

      •  

    • прочищено колодцев - 3098 шт., отремонтировано - 157 колодцев.

      •  

  •  
    • Произведен ремонт и ревизия задвижек, насосов, приборов КИП и Автоматики.

      •  

    • Проведено гидравлическое испытание 3-х котлов.

      •  

    • Монтаж 2-х новых котлов типа "КВГ" в котельной № 1, поставляющей теплоноситель на производственные помещения МП г. Пскова "Горводоканал" и один жилой дом.

      •  

    • Начата реконструкция теплоснабжения блока №5 цеха №1 на сумму 250 тыс. руб. (произведено 50% работ).

      •  

    • Заменено 570,5 м наружных труб теплоснабжения на ВНС-2; КНС, хлораторном цехе №2.

      •  

В период полной остановки городских очистных сооружений водопровода были произведены масштабные работы по замене отдельных наиболее изношенных участков сетей, задвижек, затворов, колодцев, пожарных гидрантов (финансирование из бюджета - 3000 тыс. руб., из собственных средств 807 тыс. руб.).

За счет собственных средств предприятие МП г.Пскова "Горводоканал" (1540 тыс. руб.), руководствуясь программой Всероссийской политической партии "Единая Россия" "Дороги Единой России" и планом ремонта дорог города Пскова, выполнило ряд мероприятий по ремонту водопроводных и канализационных сетей, колодцев, восстановление благоустройства после раскопок (Октябрьский проспект).

С февраля 2007 г. запущена и эксплуатируется флокуляционная установка ULTROMAT ATF 2000/RS, что позволяет достигнуть дополнительного эффекта очистки воды по мутности и цветности.

По требованию Управления Росприроднадзора по Псковской области от 23.05.2007 г., а также условий Заключения Государственной экологической экспертизы от 28.04.2007 №221 в мае 2007 года была возобновлена работа цеха механического обезвоживания (ЦМО).

Выполнены работы по капитальному ремонту сетей холодного водоснабжения силами подрядных организаций в рамках муниципальных заказов по ул. Ранней и водонасосной станции (ВНС) по ул. Рокоссовского.

 

Приоритетные направления работы в 2008 году:

  • Для сокращения затрат на покупку коагулянта планируется внедрение ультразвуковых излучателей для введения раствора коагулянта на 5 блоке очистных сооружений водопровода.
  • В целях экономии электроэнергии планируется внедрение системы частотного регулирования скорости двигателей насосов на водопроводно-насосных станциях, планируется произвести измерение коэффициента полезного действия насосных установок для преимущественного использования установок с большим КПД.
  • Реконструкция очистных сооружений водопровода: ремонт двух фильтров блока №5, ремонт бака хранения и расхода коагулянта реагентного хозяйства.
  • Капитальный ремонт сетей водопровода центральной части города с применением оборудования для бестраншейного ремонта труб.
  • Строительство блока механических решеток на очистных сооружениях канализации г. Пскова.
  • Реконструкция очистных сооружений канализации в поселке Псковкирпич.

Энергообеспечение

Администрацией города Пскова в течение отчетного периода постоянно проводился контроль и учет оплаты текущего потребления энергоресурсов и погашения кредиторской задолженности за энергоресурсы муниципальными предприятиями, учреждениями социальной сферы.

 

В целом из городского бюджета выделено средств на оплату электроэнергии и газа в размере 207.4 млн. руб., что составляет 34 % от общей суммы оплаты, из средств населения оплачено 203.6 млн. руб. или 34 %.

Содержание объектов благоустройства

 

На сегодняшний день предприятиями коммунального хозяйства города Пскова обслуживается проезжая часть дорог, автобусные остановки, пешеходные тротуары, газоны.

 

В 2007 году предприятиями коммунального хозяйства города проделана следующая работа по содержанию объектов внешнего благоустройства города:

  • текущий уход за проезжей частью дорог площадью 1840,18 тыс. кв. м, семью площадями, десятью мостами;
  • содержание девяти мобильных биотуалетов;
  • текущее содержание объектов зеленого хозяйства города (51 - летом, 44 - зимой);
  • посадка рассады однолетников в количестве 91,1 тыс.шт., установка 76 цветочных вазонов в центре города и цветочного панно на сумму 1 099,6 тыс.руб.;
  • текущий уход за двумя памятниками, семью воинскими захоронениями, 3 кладбищами, фонтаном, территорией городского пляжа;
  • изготовлено и установлено на территории кладбища Орлецы и кладбище Мироносицкое - 35 контейнеров для сбора мусора;
  • произведен снос 530 аварийных и сухостойных деревьев, произведена обрезка 847 деревьев;
  • осуществлялась охрана городских лесов на площади 995,3 га;
  • работы, направленные на повышение рекреационного потенциала городских лесов:
    • произведено лесовосстановление с посадкой лесных культур сосны, общей площадью 4,5 га, на участках произведенных сплошной санитарной рубкой после пожаров в 62 квартале (район Корытово) и 34 квартале городских лесов,
    • изготовлено и вывешено в 62 квартале 70 синичников,
    • произведена подготовка почвы площадью 1,7 га под посадки культур следующего года,
    • произведен уход за лесными культурами на площади 3,7 га;
  • выполнены работы по реконструкции зеленой зоны по Рижскому проспекту в границах от ул. Печорской до ул. Рокоссовского (район у телецентра);
  • выполнены работы по благоустройству зеленой зоны у Мироносицкого кладбища по ул. Коммунальной с установкой закладного камня жертвам политических репрессий;
  • продолжены работы по расширению кладбища в д. Орлецы-3, участок "Орлецы -3" IV очередь (кварталы №5,6,7).

 

В рамках реализации муниципальной целевой Программы "В области обращения с твёрдыми бытовыми отходами":
  •  
    • за 2007 год на территории города полностью ликвидировано 20 несанкционированных свалок, частично - 13 свалок;

      •  

    • с несанкционированных свалок вывезено на городскую свалку 789 м3 бытовых отходов.

      •  

Содержание инженерных сооружений - мостов и ливневой канализации - за 2007 г. выполнено работ на сумму 8831,9 тыс. руб., в том числе:

  •  
    • Инженерные сооружения (дамба, мосты, путепроводы, нижняя терраса набережной р. Великой) - выполнены работы на сумму - 5643,8 тыс. руб. Работы по текущему содержанию инженерных сооружений включают в себя комплекс профилактических работ, устранение деформаций и повреждений конструктивных элементов, а также текущий ремонт инженерных сооружений:
      • В течение года работы по текущему содержанию инженерных сооружений осуществлялись следующим образом : в течение 4-х месяцев (с января по апрель) работы по текущему содержанию осуществлялись на четырех мостах общей площадью - 26702 кв.м, в течение восьми месяцев (с мая по декабрь) работы по текущему содержанию осуществлялись на 19 мостах общей площадью - 64643 кв.м. По текущему содержанию инженерных сооружений освоено 3932,5 тыс. руб.

        •  

      • Ручная уборка инженерных сооружений в течение года осуществлялась следующим образом: в течение первых трёх месяцев осуществлялась уборка девяти инженерных сооружений общей площадью - 11733 кв. м, в течение последующих восьми месяцев осуществлялась уборка 11 инженерных сооружений общей площадью - 19452 кв.м., в течение одного месяца - 14 мостов площадью 19700 кв. м. По ручной уборке инженерных сооружений освоено - 1205,6 тыс. руб.

        •  

      • Работы по уборке нижней террасы набережной р. Великой (прохожая часть, склон, вывоз смета и мусора) за период с апреля по сентябрь составили - 505.7 тыс. руб.

        •  

      •  

 

  •  
    • Ливневая канализация - выполнены работы на сумму - 3188,1 тыс.руб., в т. ч.:

      •  

  •  
    • Прочищено 24,0 км ливневой канализации на сумму - 1575,2 тыс.руб.

      •  

    • Выполнены работы по закрытию и ремонту 158 колодцев ливневой канализации, ремонту 60 п.м труб ливневой канализации на общую сумму - 1173,3 тыс.руб.

      •  

    • Для предотвращения затоплений в городе работали аварийные бригады, затраты на выполнение данных работ составили - 241,7 тыс.руб.

      •  

    • Выполнены работы по прочистке и устройству русел открытых водостоков, устройству и прочистке водопропускных труб на общую сумму - 197,9 тыс.руб.

      •  

 

Городские дороги

 

Одной из важнейших частей жилищно-коммунального хозяйства города являются дороги. Их протяженность почти 400 км, в том числе 198 км асфальтобетонного покрытия, площадь которого составляет 2,5 млн.кв.м. Состояние городских дорог в значительной мере влияет на все стороны жизнедеятельности города и каждого горожанина.

За 2007 год проведена огромная работа по ремонту дорог, дворовых территорий, тротуаров за счет средств бюджета города на сумму 75,969 млн.руб., и ремонт дорог за счет средств федерального бюджета на сумму 166,946 млн.руб.

За счет средств бюджета города выполнены следующие работы:

1. Расширение ул. Коммунальной: выполнены работы по выносу наружного электроосвещения, реконструкции светофорного объекта на перекрестке ул. Коммунальной с Северо-восточным проездом, уширению проезжей части. Стоимость работ составила 6,76 млн.руб.

2. Аварийный ремонт дорог выполнен на 43 улицах в объеме 6,5 тыс. кв. м, стоимость работ составила 2,317 млн. руб.

3. Плановый ремонт проезжей части улиц, тротуаров и площадок выполнен на 127 объектах в объеме 79,06 тыс.кв. м стоимостью 31,087 млн. руб. В этом числе выполнено:

  •  
    • устройство тротуаров по ул.Н. Васильева и ул. Новгородская д. №24;
    • устройство тротуара вдоль Крестовского шоссе на участке от улицы Пригородной до военного городка;
    • благоустройство автобусных остановок по Рижскому пр., 93 и Рижскому пр., 96, по ул. Шоссейной, 31 и 42, по ул. Гагарина, 3;
    • ремонт подъезда и площадки к кладбищу "Жен Мироносиц";
    • установка бортового камня по ул. Текстильной и частично по ул. Индустриальной.

4. Плановый ремонт дворовых территорий выполнен по 333 адресам в объеме 58,872 тыс.кв. м, стоимость работ составила 22,16 млн.руб.

5. Для обеспечение безопасности движения на улицах города в 2007 году выполнено (стоимость составила 3,485 млн.руб.):

  •  
    • Ежемесячное обслуживание 46 светофорных объектов (стоимость - 1,41 млн.руб.);
    • Ремонт светофорных объектов (стоимость - 167,3 тыс. руб.);
    • Обслуживание пешеходных ограждений - 1960 м;
    • Установка 191 нового дорожного знака (стоимость - 266,4 тыс. руб.);
    • Установка новых пешеходных ограждений по Рижскому пр. - 56 п.м. (стоимость - 215,5 тыс. руб.);
    • Обслуживание дорожных знаков в количестве 137 шт. (стоимость - 13,1 тыс. руб.);
    • Нанесение горизонтальной разметки на проезжей части улиц (стоимость - 0,75 млн. руб.).

6. Разработка проектно-сметной документации по 13 объектам: ул. Вокзальная, ул. Гагарина, ул. Бастионная, ул. 128 Стрелковой Дивизии, Октябрьский пр., ул. Карла Маркса, ул. Л.Толстого, уширение ул. Коммунальной, ул. Гражданская, пл. Ленина, пл. Октябрьская, ул. Л. Поземского, ул. Ленина.

Ведутся работы по разработке рабочего проекта на капитальный ремонт ул. Калинина.

За счет федерального бюджета выполнены следующие работы:

1. Ремонт 13 улиц протяженностью 11,479 км - Октябрьский пр., ул. Гагарина, ул. Бастионная, ул. К. Маркса, ул. Петровская, ул. Ленина, ул. Пушкина, ул. Новоселов, ул. Алтаева, ул. Энтузиастов, ул. Я.Райниса, ул. Юбилейная, ул. Инженерная - ремонт проезжей части на площади 191,646 тыс.кв. м, тротуаров - 49,912 тыс.кв. м, стоимость работ составила 161,067 млн.руб.

2. Корректировка инженерного проекта строительства магистрали общегородского значения на участке от ул. Ижорского батальона до ул. Леона Поземского (ул. Чудская), стоимость работ составила 3,08 млн.руб.

3. Начата разработка рабочего проекта на капитальный ремонт улицы Коммунальной, общей стоимостью 5,83 млн. руб. В 2007 году работы выполнены на 2,8 млн. руб.

 

Приоритетные направления работы в 2008 году:

  • Работы по ремонту дорог и дворовых территорий будут выполнены в объемах не менее чем в 2007 году.
  • Капитальный ремонт ул. Коммунальной с реконструкцией существующих светофорных объектов и строительство трех новых светофоров.
  • Строительство проезда улицы Чудской, который соединит ул. Ижорского батальона и ул. Л. Поземского.
  • Строительство светофорного объекта на пересечении ул.Л.Толстого и ул. Вокзальной.
  • Строительство участка дороги ул. Гражданской от ул. Я.Фабрициуса до ул. Советской.

 

Социальная политика

 

Здравоохранение

 

В 2007 году основными направлениями деятельности было создание необходимых условий для работы муниципальных учреждений здравоохранения, реструктуризация и приведение их сети в соответствие с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации, реализация целевой муниципальной Программы по приоритетному национальному проекту "Здоровье" на уровне Псковского городского округа.

В городе функционировало 12 амбулаторно-поликлинических и больничных учреждений и 2 муниципальных предприятия (аптеки № 2 и № 3). Решением Псковской городской Думы с 01 января 2007 года МУ "Медтранс" реорганизован в форме присоединения к МУЗ "Станция скорой медицинской помощи", а МУЗ "Поликлиника № 4 - Городской иммунологический центр" в форме присоединения к МУЗ "Городская инфекционная больница" (впоследствии реорганизована в МУЗ "Псковская городская больница № 2").

Обеспеченность врачами и средними медработниками снизилась соответственно с 24,9 и 60,8 на 10 тыс. населения в 2006 году до 24,0 и 58,0 на 10 тыс. населения в 2007 году.

В городских учреждениях работает 467 врачей и 1126 средних медицинских работника, в том числе в территориальных поликлиниках - 233 врача и 427 средних медицинских работников.

.

В ходе реализации приоритетного национального проекта "Здоровье":

 

  • Оснащение муниципальных учреждений здравоохранения лечебно-диагностическим оборудованием: приобретено и установлено 215 единиц медицинского оборудования, 16 единиц автотранспорта, в том числе для поликлиник города - две машины. Общая сумма затраченных средств на приобретение автотранспорта составила 4000,4 тыс. рублей, в том числе из бюджета города - 1752,8 тыс. руб.;

    •  

  • Осуществлено техническое перевооружение и ремонт рентген- и флюорокабинетов в МУЗ "Псковский перинатальный центр", "Городская поликлиника № 3" , "Городская поликлиника № 1" и "Детская городская поликлиника № 2";

    •  

  • Прошли диспансеризацию 7098 работников бюджетной сферы, 2933 - занятых на работах с вредными условиями;
  • Против гриппа было привито 26 378 жителей города, а также выполнены прививки по другим инфекциям;
  • Женскими консультациями было выдано 2393 родовых сертификата.

 

 

Администрацией города проведена организационная и координационно-регулирующая работа по совершенствованию первичной медико-санитарной помощи жителям города Пскова, в том числе:

а) основные вопросы, которые рассматривались на коллегии комитета по здравоохранению:

  •  
    • ход реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в первичном звене,

      •  

    • дополнительная вакцинация населения против гриппа и других управляемых инфекций,

      •  

    • дополнительная диспансеризация работников бюджетной сферы,

      •  

    • работа детских и стоматологических поликлиник;

      •  

б) своевременно и качественно осуществлялось медицинское обеспечение общегородских и праздничных мероприятий;

в) укреплялись кадры руководителей муниципальных учреждений здравоохранения.

 

В 2007 году проводились работы по капитальному ремонту учреждений здравоохранения. Всего израсходовано 20123,1 тыс. рублей, в том числе 11412,4 тыс. рублей из городского бюджета.

 

Ремонт учреждений здравоохранения

МУЗ "Псковский перинатальный центр": капитально отремонтирован операционный блок и начаты работы по ремонту отделения патологии беременных обсервационного отделения;

МУЗ "Псковская городская больница": завершен капитальный ремонт травматологического отделения;

МУЗ "Станция скорой медицинской помощи": капитально отремонтированы помещения первого этажа;

МУЗ "Псковская городская больница № 2": выполнен ремонт отделения реанимации инфекционного стационара, иммунологической лаборатории;

МУЗ "Детская городская поликлиника № 1" и "Детская стоматологическая поликлиника": выполнен ремонт кабинетов;

МУЗ "Хоспис им. святой Марфы-Марии": отремонтирован фасад здания и выполнено устройство наружных сетей канализации;

Выполнен капитальный ремонт и введен в эксплуатацию офис общей врачебной практики по адресу: Сиреневый бульвар, д. 9

 

По Федеральной Программе дополнительного лекарственного обеспечения амбулаторно-поликлиническими учреждениями было выписано 124 тыс. рецептов, из них обеспечено 86,8 тыс. на сумму 52021 тыс. рублей. Для обеспечения больных, имеющих право на получение бесплатных лекарств по категориям заболеваний за счет средств бюджета, были закуплены на конкурсной основе лекарственные препараты на сумму 7332,0 тыс. рублей.

Санитарно-эпидемиологическая обстановка в целом по городу оставалась спокойной.

 

Основные медико-демографические показатели

 

Наименование показателей

2001г.

2002г.

2003г.

2004г.

2005г.

2006г.

2007г.

2007г.

к уровню

2001 г

к среднему уровню

2001-2006гг

Родилось, чел.

1850

1932

2083

1945

1945

1991

2507

плюс 35,5%

плюс 28%

Рождаемость (на 1000 населения)

9,4

10,0

10,3

9,7

9,8

10,2

12,9

плюс 35,5%

плюс 28%

Умерло, чел.

3368

3485

3488

3445

3463

3278

2958

минус 12,2%

минус 13,5%

Смертность (на 1000 населения)

16,9

16,9

17,5

17,2

17,5

17,5

15,2

минус 12,2%

минус 13,5%

Естественная убыль, чел.

1518

1553

1405

1500

1518

1287

451

сократилась

в 3,4 раза

сократилась

в 3,2 раза

Естественная убыль

(на 1000 населения)

-7,5

-6,9

-6,4

-6,1

-6,5

-5,7

-2,3

сократилась

в 3,4 раза

сократилась

в 3,2 раза

Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми)

10,1

11,1

10,9

8,5

7,7

9,4

4,0

Уменьшилась

в 2,5 раза

Уменьшилась

в 2,4 раза

Детская смертность

(на 1000 детского населения)

0,7

0,9

1,0

0,8

0,7

0,7

0,6

-16,7 %

-33,3 %

Приоритетные направления работы в 2008 году

  • дальнейшая реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" в соответствии с принятой муниципальной целевой программой с двумя подпрограммами;
  • реализация муниципальной целевой программы развития здравоохранения города до 2010 года;

    •  

  • завершение реструктуризации сети муниципального здравоохранения города Пскова.

 

 

Образование

 

Целью образовательной политики Администрации города является осуществление перехода к устойчивому инновационному развитию муниципальной системы образования, которое позволит предоставить качественное образование и обеспечить интересы каждого ребенка, жителя нашего города.

2007 год - это второй год активной реализации приоритетного национального проекта "Образование".

Понимая, что национальные проекты направлены на решение многих сложных социальных задач, Администрация города делает всё, чтобы их реализация на территории города велась эффективно.

Реализация приоритетного национального проекта "Образование" на муниципальном уровне успешно осуществляется через выполнение мероприятий муниципальной целевой программы, которые направлены на развитие системы образования города, включая общеобразовательные учреждения, дошкольные учреждения и учреждения дополнительного образования детей не только сферы "Образования", но и сфер "Культура" и "Спорт". Такой подход позволил проводить единую образовательную политику, обеспечивающую решение проблемы диспропорций в развитии муниципальной системы образования в целом.

Основными составляющими данной муниципальной программы являются такие же направления, как и в приоритетном национальном проекте "Образование", но расширен спектр возможных получателей муниципального гранта - не только учителя, но и воспитатели детских садов, педагоги и тренеры учреждений дополнительного образования. Кроме этого, на муниципальный грант могут претендовать образовательные учреждения из сферы "Образования", и сфер "Культура" и "Спорт". Муниципальная программа позволила решить многие проблемы обеспечения безопасности в школах, детских садах и учреждениях дополнительного образования, а также организации бесплатного питания школьников.

 

В ходе реализации приоритетного национального проекта "Образование":

 

  • Муниципальная система образования города получила дополнительно более 44,6 млн. рублей, в том числе из муниципального бюджета - 12,1 млн. руб., из регионального бюджета - 0,96 млн. руб., из федерального бюджета - 31,6 млн. руб.

    •  

  • Общеобразовательные учреждения города приняли участие в конкурсах на президентский грант. Грант в один миллион рублей получили:

    •  

  • "Многопрофильный правовой лицей №8",

    •  

  • "Псковский технический лицей",

    •  

  • "Средняя общеобразовательная школа №2",

    •  

  • "Естественно - математический лицей №20".
    • Установлена автоматическая пожарная сигнализация в школах города и детских садах, осуществлена обработка деревянных покрытий во всех школах, произведено переоборудование глухих металлических решеток на окнах, установлено речевое оповещение.
    • С 1 сентября получают бесплатные завтраки все учащиеся школ города.
    • Муниципальные гранты в размере 200,0 тыс. руб. получили две общеобразовательных школы (№3 и №11), два учреждения дополнительного образования детей (Дом детского творчества и Центр детского туризма и экскурсий), три дошкольных образовательных учреждения ( №№30, 34, 25).
    • Муниципальные гранты в размере 50,0 тыс. руб. получили три учителя, четыре воспитателя детских садов, три педагога дополнительного образования.
    • Муниципальные гранты от 15,0 до 25,0 тыс. руб. получили девять талантливых учащихся школ и воспитанников учреждений дополнительного образования (один грант - 25 тыс.руб., восемь грантов - по 15,0 тыс.руб.), а также гранты получили их педагоги (один грант - 10,0 тыс.руб., восемь грантов - по 5 тыс.руб.).
    • Все общеобразовательные учреждения города получили широкополосный неограниченный доступ к сети Интернет с оплачиваемым из федерального бюджета трафиком.

    •  

 

Качество образования является одним из ключевых показателей результата деятельности образовательных учреждений. Педагогические коллективы муниципальных образовательных учреждений вносят свой значимый вклад в обеспечение современного, качественного и доступного для каждого образования.

 

Основные результаты за 2006-2007 учебный год:

  • Качество обучения в школах города (закончившие учебный год на "4" и "5") - 44%.

    •  

  • 99,6% обучающихся переведены в следующий класс или окончили общеобразовательные учреждения.

    •  

  • На Всероссийской олимпиаде шесть учащихся школ города стали призерами федерального уровня, из них четыре - обладателями дипломов третьей степени заключительного этапа, и два - призерами зонального.

    •  

  • Шесть выпускников получили по результатам ЕГЭ наивысший балл - 100. 25 выпускников набрали по различным общеобразовательным учебным предметам 95 баллов и выше.

    •  

  • Во время школьных каникул не только на базе школ, но и учреждений дополнительного образования в городских оздоровительных лагерях отдохнули более шесть тысяч детей, в загородных - около пяти тысячи детей.

    •  

  • Дети из малообеспеченных и многодетных семей получали бесплатные горячие завтраки и обеды.

    •  

  • Повышен уровень охвата дошкольников общественными формами воспитания до 82%.

 

 

Сегодня в муниципальной системе образования работают более трех тысяч педагогов, из них 60% - в общеобразовательных учреждениях. Уровень квалификации педагогов постоянно растет.

В 2007 году из муниципального бюджета продолжались производиться доплаты отдельным категориям педагогических работников (младшим воспитателям ДОУ, воспитателям школы-интерната и др.). Оказываемая социальная поддержка педагогическим работникам, имеющим низкий квалификационный разряд, позволяет увеличить заработную плату и способствует снижению текучести кадров.

Деятельность муниципальных учреждений дополнительного образования детей направлена на обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, будущего профессионального самоопределения и творческого труда детей, формирование общей культуры и организации содержательного их досуга.

В муниципальных учреждениях дополнительного образования детей в 2007 году обучалось 11705 человек. Причем 29% от общего числа обучающихся занимались на базе самих учреждений, остальные - на базах 25 общеобразовательных учреждений и 12 детских садов, что позволяет в большей мере решить о доступности дополнительного образования и организовать работу по месту жительства детей.

Второй год происходят существенные изменения и в инфраструктуре муниципальной системы образования. В 2007 году с целью оптимизации деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования детей проведено объединение детско-юношеских клубов физической подготовки "Багира", "Искра", "Юность" в "Детский оздоровительно-образовательный центр "Юность" и присоединен к "Центру внешкольный работы "Патриот" "Детский оздоровительно-образовательный центр "Аквилон".

Значительное место в деятельности Администрации города занимали вопросы укрепления материально-технической базы муниципальной системы образования. Планомерно выделялись денежные средства на капитальный и текущий ремонты, на ликвидацию аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией зданий образовательных учреждений. На капитальный и текущий ремонт образовательных учреждений в 2007 году было выделено более 23,6 миллионов рублей из муниципального бюджета.

Также Администрация города Пскова уделяла пристальное внимание обеспечению безопасности образовательного процесса в образовательных учреждениях. Особое значение придавалось улучшению пожарной безопасности в школах и детских садах. Выполнены работы по пожарной безопасности на общую сумму более 5,8 миллиона рублей. Это позволило не допустить пожаров и повысить антитеррористическую устойчивость учреждений сферы "Образование".

 

Статистические показатели сферы "Образование" города Пскова

 

Показатели

2001г.

2002г.

2003г.

2004г.

2005г.

2006г.

2007г.

Дошкольное образование

 

 

 

 

 

 

 

Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений (МДОУ)

50

51

51

52

52

51

52

Количество детей в МДОУ

7065

7209

7488

7536

7556

7828

8209

Количество пед. работников в МДОУ

1115

1000

1054

1078

1278

1116

1164

Средняя стоимость содержание детей в МДОУ в год (руб.)

8450

13517

14842

18836

20772

22999

32540

Ввод дополнительных групп (мест) в МДОУ

6 (105)

6(105)

7 (120)

7 (120)

2 (40)

6(120)

4 (80)

Общее образование

 

 

 

 

 

 

 

Количество общеобразовательных учреждений

29

29

29

29

29

30

30

в них учащихся

24232

23164

22481

21270

19897

19751

18852

Средняя наполняемость классов

26

25,5

25

24,4

24

24

24

Число выпускников:

-основной школы (9кл.);

-средней школы (11кл.)

 

2814

1840

 

3025

1939

 

3010

2024

 

3012

2091

 

2738

2055

 

2314

1881

 

2095

1743

Средняя стоимость учащегося в год (руб.)

3890

6139

6686

8449

9770

11830

19717

Общая численность пед. работников в общеобразовательных учреждениях

1933

1912

2029

2039

1900

1763

1640

Дополнительное образование детей

 

 

 

 

 

 

 

Количество муниципальных учреждений дополнительного образования детей (МУДОД)

8

8

8

9

9

9

6

- в них воспитанников

9983

10645

11812

12306

12418

11565

11705

- количество педагогических работников

439

452

499

499

468

408

336

средняя стоимость воспитанника в год

843

1281

1763

2043

1732

2185

2458

 

Приоритетные направления работы в 2008 году

  • развитие государственно- общественного характера управления;

    •  

  • оптимизация финансовых, материальных, кадровых и других ресурсов;

    •  

  • сохранение и укрепление здоровья детей;

    •  

  • формирование современной системы дошкольного образования и дополнительного образования детей;

    •  

  • сохранение контингента основной школы и переход на всеобщее среднее образование;

    •  

  • развитие и оптимизация муниципальной сети образовательных учреждений;

    •  

  • непрерывное совершенствование качества и эффективности образования;

    •  

  • завершение строительства детских садов в районе "Кресты" и по ул.Шестака.

 

 

Культура

 

Организацией досуга и предоставлением услуг занимаются 48 основных учреждений культуры различных форм собственности. Учреждениями культуры города оказывается до 70 видов услуг населению, как на коммерческой основе, так и за счет средств бюджета города и привлеченных средств.

Муниципальные учреждения культуры сохранены в полном объеме. На обеспечение жизнедеятельности и развитие культуры и дополнительного образования детей стабильно выделялись бюджетные средства, активно оказывались платные услуги. Доля платных услуг составляет 34,5 % к затратам на учреждения культуры и дополнительного образования детей сферы "Культура" из бюджета города (2006 г. - 32,4 %).

 

Организация досуга населения муниципальными учреждениями:

Ежегодно проводятся свыше 2500 мероприятий, более 50 общегородских; 867 киносеансов; городским Планетарием разработаны 56 научных аудиовизуальных программ.

"Городской культурный центр". Здесь ежегодно проводятся свыше 1000 мероприятий для различных категорий населения. Мероприятия посетило более 160 тысяч человек. В ГКЦ работают 70 клубных формирований, 25 творческих коллективов.

"Городской парк культуры и отдыха им. А.С. Пушкина". В 2007 году здесь проведено 257 культурно-массовых мероприятий. На территории парка работают 24 аттракциона, количество проданных билетов на аттракционы составило 114129 штук. Более 1000 детей из псковского Детского дома, социального приюта, коррекционных школ города и других социальных учреждений парк обслуживает бесплатно и на льготных условиях. Доходы от основной деятельности парка в 2007 году составили 5214367 рублей.

В ГПКиО им. А.С. Пушкина открылись лазерный тир, зам малых спортивных форм, бильярд, приобретены десять электромобилей на сумму 120736 рублей.

Городским Планетарием разработано и реализуются 56 аудиовизуальных программ. Проведены 572 сеанса; посетителями стали 25980 человек (взрослых - 5196 чел., детей - 20784).

Детским кинотеатром "Смена" проведены 867 киносеансов, которые посетили 13878 зрителей; на благотворительной основе кинотеатр обслужил 1613 человек. Кинотеатром реализуются социально-значимые программы: по профилактике распространения наркотиков среди молодежи, изучению правил дорожного движения и пожаротушения, пропаганде здорового образа жизни. В кинотеатре организуются театрализованные познавательно-игровые программы, работают три киноклуба, два кинолектория, проведены четыре кинофестиваля.

 

Реализацией полномочий органов местного самоуправления в области библиотечного обслуживания населения занимаются 11 муниципальных библиотек (Централизованная библиотечная система г. Пскова). Данное направление характеризуют следующие основные показатели деятельности:

 

Показатели

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Количество читателей

56000

57600

57400

58000

57500

57284

57178

Книговыдача

1287200

1337100

1317230

1335400

1324800

1314588

1314938

Фонд

664700

648500

642600

634400

592500

592610

578770

Финансовые средства на развитие библиотек - всего, тыс. руб.

2691,0

3979,0

5175,0

6618,0

6764,0

9360,0

11496,7

Из них финансовые средства на комплектование фондов

668,5

737,0

620,0

880,0

639,7

709,3

765,2

 

Большинство муниципальных библиотек являются общественными центрами в отдаленных микрорайонах города: в микрорайоне Псковкирпич, Любятово, привокзальный район.

В библиотеках города организованы более 300 выставок псковских художников, участниками любителей книги "Буккроссинг по-псковски" собраны около 500 книг, около 300 книг переданы в библиотеку Дома престарелых.

Библиотеки активно работают с пенсионерами, инвалидами города. В библиотеках Централизованной библиотечной системы читателями являются 247 инвалидов, 110 ветеранов войны и труда. Читателями городских библиотек являются 714 семей города Пскова.

 

В городе Пскове сложилась стабильная система начального профессионального музыкального и художественного образования, ежегодно в 6 музыкальных и художественной школах города обучаются до 2900 детей, отсутствует текучесть кадрового потенциала. Успешно реализуются 36 авторских и инновационных программ.

При детских музыкальных школах работает 41 творческий коллектив. Учащиеся детских музыкальных, школы искусств, детской художественной школы приняли участие в 15 международных; 16 региональных; 17 областных и трех городских конкурсах, фестивалях и выставках. По итогам участия в конкурсах, фестивалях и выставках Лауреатами и Дипломантами стали 226 учащихся.

Учащимися и педагогами Детской школы искусств и Детской художественной школы организовано в различных выставочных залах и учреждениях города 114 выставок.

Норматив финансирования из бюджета города на одного учащегося ежегодно увеличивается, с учетом привлеченных средств в 2007 году составил 11210 рублей.

 

Норматив бюджетного финансирования ( руб.)

 

2001г.

2002г.

2003г.

2004г.

2005г.

2006г.

2007г.

             

3056,0

4500,0

5148,0

6767,0

7081,0

7337,0

9058,0

 

 

В результате реализации целевой муниципальной программы "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" на муниципальном уровне 2006-2008 гг." по отрасли "Культура" были присуждены гранты:

  • грант в размере 200 тысяч рублей присужден Детской школе искусств;

    •  

  • грант в сумме 50 тысяч рублей лучшему преподавателю - Кудрявцевой Вере Алексеевне, преподавателю Детской музыкальной школы № 4, заслуженному работнику культуры РФ;

    •  

  • грант в сумме 30 тысяч рублей для поддержки одаренных детей - Васильевой Ольге, учащейся Детской музыкальной школы № 4".

    •  

В результате полученного гранта в сумме 200 тысяч рублей Детская школа искусств открыла класс компьютерной графики, для чего приобрела компьютерный проектор, экран, мебель. Это позволит расширить спектр оказываемых услуг населению.

По муниципальной целевой программе для одаренных детей музыкальных, художественной школы и школы искусств выделено пять муниципальных стипендий по 1800 рублей; двум творческим коллективам города: народному коллективу "Циркачонок" Городского культурного центра и хореографическому ансамблю народного танца "Зоренька" Псковского педагогического комплекса - по 4000 рублей.

Для населения города: ветеранов Великой Отечественной войны и труда, детей-инвалидов, пожилых людей силами творческих коллективов музыкальных школ города за 2007 год дано более 400 концертов.

Учащиеся музыкальных школ города успешно принимали участие в престижных фестивалях и музыкальных конкурсах, как в России, так и за рубежом.

Учащиеся Детской художественной школы также принимали участие в международных выставках детского творчества.

Детская художественная школа в 2007 году завершила двухлетнюю работу по проекту Евросоюза "Intereg - III A". Итогам его стала выставка "Мир моих фантазий", где были представлены 82 работы русских и латышских детей и преподавателей.

В 2007 году проведено 58 общегородских праздников; самыми значимыми для жителей города из них стали:

  • 62-я годовщина Победы в Великой Отечественной войне;

    •  

  • Дни города;

    •  

  • Дни воинской Славы (День защитников Отечества, 63-я годовщина снятия блокады Ленинграда, День памяти воинов-десантников 6-й роты 104 полка, 765-я годовщина Победы русских воинов князя Александра Невского, Дни ВДВ и ВМФ и многие другие);

    •  

  • Впервые были проведены Дни Ганзы в Пскове; более 30 человек стали участниками городского конкурса "Средневековый костюм";

    •  

  • В 2007 году состоялся 40-й городской фестиваль самодеятельного народного творчества "Псковская весна - 2007".

    •  

Впервые в городе широкомасштабно проведены праздники, посвященные Дню России, Дню флага РФ и Дню народного единства. В них приняли участие более 40 тысяч жителей города.

 

Материально-техническая база учреждений культуры.

Ремонтные работы проводились в 6 учреждениях культуры: Городском культурном центре, Детских музыкальных школах №1 им. Н.А. Римского-Корсакова и №5, Детской школе искусств, Детской художественной школе, Централизованной библиотечной системе.

Приобретено оборудования, книжной продукции для библиотек, музыкальных инструментов и др. на 5085,0 тысяч рублей, в том числе за счет средств бюджета - 1373,4 тыс. рублей, за счет привлеченных средств - 3711,6 тыс. рублей.

 

Приоритетные направления работы в 2008 году:

 

Улучшение качества организации отдыха и доступности услуг культуры для жителей г. Пскова;

  • Поддержка самодеятельного творчества;

    •  

  • Расширение спектра услуг на бесплатной основе или по доступным для населения ценам;

    •  

  • Организация общегородских праздничных мероприятий, ориентированных на патриотическое воспитание и участие в них населения города;

    •  

  • Проведение на высоком организационном уровне мероприятий, посвященных 1105-летию со дня первого упоминания г. Пскова в летописи и мероприятий в рамках Года Семьи.

    •  

Развитие системы и повышение качества художественного образования детей:

  • сохранение бюджетного финансирования для системы детских музыкальных и художественной школ города;

    •  

  • участие в реализации муниципальной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" на муниципальном уровне";

    •  

  • создание условий для реализации творческого потенциала детей, в том числе и на ранней стадии развития.

    •  

Сохранение, развитие и эффективное использование библиотечного ресурса для обеспечения информационного образования и совершенствования библиотечного обслуживания населения:

  • информатизация и компьютеризация библиотек;

    •  

  • улучшение состояния и качества библиотечных фондов;

    •  

  • организация доступа населения к информационным ресурсам;

    •  

  • модернизация библиотек;

    •  

  • реализация муниципальной целевой программы "Развитие муниципальных библиотек города Пскова.

 

 

Молодежная политика

 

Доля молодежи в общей численности населения города Пскова на протяжении последних лет практически не меняется и составляет около 28%.

В 2007 году приоритет в области молодежной политики в г.Пскове отдавался организации системной работы с молодежью с использованием традиционных и инновационных подходов.

Главными субъектами молодежной политики в г.Пскове по-прежнему являются Комитет по делам молодежи, муниципальные учреждения молодежной сферы "Молодежная биржа труда" и "Клуб "Молодежный", а также различные молодежные общественные объединения.

Из традиционных для г.Пскова форм работы с молодежью в 2007 году можно выделить следующие:

  •  
    • Смотр-конкурс учреждений профессионального образования, в котором приняли участие 20 учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования. Направления конкурса: фестиваль студенческого творчества, благоустройство зеленых зон и набережных города, конкурсы на лучшее студенческое печатное издание, на лучшее общежитие, на лучшее студенческое объединение. Победителями Смотра-конкурса стали Псковский Государственный политехнический институт, Псковский кооперативный техникум, Псковский профессиональный лицей № 15.

      •  

    • Цикл тематических мероприятий среди микрорайонов города "Связь времен и поколений". В конкурсе приняли участие 14 микрорайонов, проведено более 100 мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Дню космонавтики, Дню Великой Победы, Международному дню семьи, Дню защиты детей, дню освобождения Пскова от немецко-фашистских захватчиков, Новому году.

      •  

    • Чемпионаты г.Пскова по брейн-рингу среди школьной молодежи и розыгрыш студенческой "Интеллект-Лиги" с участием 22 команд.

      •  

    • Чемпионат КВН среди учащейся молодежи и розыгрыш Лиги КВН студенческой молодежи с участием 18 команд.

      •  

    • Загородные молодежные лагеря для учащейся и студенческой молодежи по программе "Академия Лидерства", в которых побывало 200 молодых людей.

      •  

    • Международный молодежный благотворительный трудовой лагерь с участием волонтеров из Германии, Бельгии, Голландии, Италии и псковских студентов, которые выполняли ремонтные работы на объектах социальной сферы города.

      •  

    • Молодежный рок-фестиваль, прошедший в форме конкурса "Рок-фуршет".

      •  

 

Постепенно становятся традиционными такие инновационные формы работы, как:

  •  
    • Весенний и зимний балы для учащейся и студенческой молодежи, в которых приняли участие 300 человек.

      •  

    • Весенний и Осенний Кубки Пскова по боулингу среди студентов ВУЗов и ССУЗов г.Пскова с участием 46 команд.

      •  

 

Впервые в 2007 году были организованы и проведены такие мероприятия, как:

  •  
    • Фестиваль молодежных общественных организаций Псковской области.

      •  

    • Чемпионат г.Пскова по военно-тактическим играм среди учащихся школ и студентов. В играх оборонно-спортивного характера приняли участие 140 человек.

      •  

    • "Поход первокурсника", который объединил 120 студентов из 8 ВУЗов города. приняли участие студенты десяти образовательных учреждений города.

      •  

    • Лагерь-семинар "Школа добровольчества" для 35 учащихся и студентов учреждений профессионального образования г.Пскова.

      •  

    • Школа социального проектирования, участниками которой стали представители молодежных общественных организаций города.

      •  

По итогам областного конкурса лауреатами премии "Молодежь Псковщины были признаны:

Центр внешкольной работы "Патриот" Управления образования Администрации г.Пскова - за лучшую работу по патриотическому и гражданскому воспитанию молодежи;

Морякова Е.С., художественный руководитель МУ "Клуб "Молодежный" и член творческой компании "Астра Видео", - за вклад в развитие движения КВН и значительные результаты в региональных чемпионатах КВН.

С каждым годом растет потребность в организации трудовой занятости молодежи.

В 2007 году на Молодежную биржу труда обратилось 3440 человек, 2024 из них были трудоустроены, в том числе 771 несовершеннолетний.

Продолжается работа по организации деятельности студенческих отрядов. Летом 2007 года в студенческих отрядах проводников, вожатых, строителей работало 325 человек, участников молодежного движения "Союз студенческих отрядов".

Для более полного и доступного информирования молодежи открылся молодежный сайт г.Пскова, на котором будут регулярно отражаться важные события в молодежной жизни города.

Комитет по делам молодежи совместно с общественными организациями и партнерами активно участвует в деятельности, направленной на реализацию в г.Пскове социально значимых проектов и решение проблем актуальных для молодежи.

В 2007 году Комитет по делам молодежи активно участвовал в деятельности, направленной на реализацию в г.Пскове социально значимых проектов и решение проблем актуальных для молодежи:

  •  
    • совместно с АНО "Псковский городской центр правового образования и воспитания молодежи" был реализован проект по созданию Центра поддержки социально-правовых и гражданских инициатив молодежи;

      •  

    • с мая 2007 года при поддержке ГУЗ "Центр СПИД" и ПРОО "Псковская анти-СПИД инициатива" реализуется проект, направленный на профилактику ВИЧ-инфекции в молодежной среде;

      •  

    • в декабре месяце стартовал проект по созданию Службы информирования и занятости молодежи.

      •  

На эти и другие проекты привлечено средств на общую сумму 823,78 тыс.рублей.

 

Физкультура и спорт

 

В городе имеются десять муниципальных учреждений дополнительного образования:

  •  
    • Четыре специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва ("Барс" по плаванию, "Стрела" по футболу, "Ника" - гребля, лыжный спорт, комплексная школа "Надежда" - легкая атлетика, спортивное ориентирование, велоспорт, конный спорт).

      •  

    • Три детско-юношеские спортивные школы - ДЮСШ "Гармония" по художественной гимнастике и спортивной аэробике, ДЮСШ бокса, ДЮСШ "Мушкетер" по фехтованию.

      •  

    • Три спортивных клуба - ПДСК "Бригантина", С/К "Мастер" и С/К "Пауэр", в которых занимаются более 6978 человек, а также стадион "Машиностроитель".

      •  

Основными задачами Администрации в области физической культуры и спорта были:

  •  
    • создание условий для организации активного отдыха населения посредством физической культуры и спорта;

      •  

    • проведение спортивно-массовых мероприятий на территории города;

      •  

    • подготовка сборных команд для участия в областных соревнованиях;

      •  

    • пропаганда здорового образа жизни среди населения;

      •  

    • укрепление спортивной базы;

      •  

    • развитие международного сотрудничества между городами-побратимами.

      •  

При комитете по физической культуре и спорту постоянно действует Совет директоров, который объединяет руководителей спортивных школ и клубов, заседания проводятся еженедельно. На заседаниях рассматривались вопросы финансово-хозяйственной деятельности, работы спортивных сооружений, организации и проведения различных спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий, подводились итоги выступлений сборных команд города по видам спорта в вышестоящих соревнованиях, и многие другие текущие вопросы.

В 2007 году продолжалась работа по реализации муниципальной целевой программы "Организация массовой работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства в 2003-2007 г.г.", успешно функционировала система организации полноценного и развивающего досуга детей, подростков по месту жительства посредством физической культуры и спорта. Воспитанники ПДСК "Бригантина" выступали с показательными выступлениями на общегородских праздниках перед жителями микрорайонов, ветеранами ВОВ, школьниками, учащимися, студентами. Организовывались походы выходного дня.

В рамках целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" на муниципальном уровне (2006-2008 г.г.)" проведены конкурсные отборы на лучшее учреждение, лучшего тренера и лучшего спортсмена. В результате отборов стали лучшими и получили муниципальные гранты:

  • специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва "Барс" по плаванию;

    •  

  • детско-юношеская спортивная школа "Гармония" по художественной гимнастике и спортивной аэробике;

    •  

  • тренер-преподаватель по художественной гимнастике ДЮСШ "Гармония" Куликова О.С.;

    •  

  • тренер-преподаватель по спортивному ориентированию СДЮШОР "Надежда" Никитин Д.В.;

    •  

  • спортсмены - воспитанники МУ СК "Мастер" Виноградов Кирилл, Хабибуллин Марат, Прокофьев Сергей;

    •  

  • спортсмен - воспитанник МУ ДО СДЮШОР "Надежда" Кузьмин Александр.

    •  

Динамика основных статистических показателей

 

Наименование

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

Количество занимающихся физической культурой

30449

29252

28964

28926

30303

Количество занимающихся физической культурой в ДЮСШ и клубах

7402

7692

7082

7243

9103

Количество штатных работников

325

318

310

301

298

Количество тренеров-преподавателей

168

171

184

183

214

Количество спортивных залов

70

70

70

70

70

Финансирование физической культуры и спорта (включая финансирование внешкольных учреждений спорта) тыс.руб.

17310,4

19435,9

32361,2

36323,5

53737

 

Физическое воспитание в дошкольных и школьных учреждениях

Большое внимание в городе Пскове уделялось организации физического воспитания в дошкольных учреждениях. В 52 детских дошкольных образовательных учреждениях работают 42 специалиста, из них 19 имеют высшее физкультурное образование. Спортивные мероприятия в дошкольных учреждениях были направлены на оздоровление детей, посредством проведения процессов закаливания, проведения утренней гимнастики, различных соревнований и спортивных праздников.

В городе 17352 человек посещали уроки по физической культуре, 4644 человек занимались в школьных спортивных секциях. Совместно с управлением образования проводились городские "Школьные игры". Все городские школы принимали участие в областных комплексных мероприятиях по оценке физической подготовленности учащихся Псковской области "Здоровые дети". Город Псков стал победителем IX областного фестиваля учащихся и Спартакиады среди городов и районов.

 

Физическая культура и спорт на предприятиях

Активизировалась спортивно-массовая работа на предприятиях, учреждениях, организациях, где занимались физической культурой и спортом 10184 человек. Хороших успехов в организации спортивно-массовой и оздоровительной работы добились в ОАО "Лентрансгаз", ОАО "Псковэнерго", Псковской таможне, ОАО "Псковтехгаз". На предприятиях ОАО "Лентрансгаз" и "Телеком" введены ставки специалистов по физической культуре и спорту.

В 2007 году проведена 6-я "Рабочая Спартакиада" среди предприятий и организаций по восьми видам спорта, в которой приняли участие 42 коллектива. Наиболее массовыми были соревнования по волейболу - 35 команд, мини-футболу - 24 команды, стрельбе - 18 команд.

 

Физкультурно-массовая и спортивная работа

Организация физкультурно-массовой и спортивной работы проводилась в соответствии с планом-календарем, утвержденным комитетом, по предложениям городских федераций по видам спорта.

В 2007году проведено 350 спортивно-массовых мероприятий, в том числе 176 соревнования на выезде. Общее количество участников более 33 тысяч человек. Наиболее массовыми были: 62-я легкоатлетическая эстафета на призы газеты "Псковская правда", соревнования по борьбе дзюдо в память о героях-десантниках 6-ой роты, по спортивному ориентированию "Венок славы А. Невского", "Российский азимут", "Кросс наций", "Школьные спортивные игры", чемпионаты и первенство города по футболу, волейболу среди взрослых и детских команд.

В мае совместно с горвоенкоматом и управлением образования проведен фестиваль среди допризывной молодежи, в котором приняли участие более 1000 человек. Проводились соревнования по стрельбе среди учащихся в честь "Дня защитника Отечества", на призы "Военного комиссариата города Пскова", спортивный фестиваль по фехтованию "Слава русскому оружию".

Большое внимание уделялось организации спортивно-массовой работы среди студенческой и учащейся молодежи. Проводилась Спартакиада среди высших учебных заведений, ССУЗов и ПТУ по десяти видам спорта. Хороших результатов добились политехнический институт, юридический институт, педагогический университет, колледж строительства и архитектуры, профессиональный лицей № 15, индустриальный техникум.

Значительное внимание в городе уделялось организации физкультурной работы среди инвалидов. При ПДСК "Бригантина" работает отделение по работе с инвалидами, где занимается 127 человек с нарушением опорно-двигательного аппарата от 14 лет и старше.

В 2007 году проведена городская Спартакиада среди людей с ограниченными возможностями по восьми видам спорта, в которой приняли участие 600 человек.

Большое внимание Комитет по физической культуре и спорту уделял организации летнего отдыха. При Комитете работают три загородных спортивно-оздоровительных лагеря ("Радуга", "Энергия" и "Нептун"), в которых в течение летнего периода отдыхали и тренировались около 1000 детей и подростков. Так же в городе работали городские спортивно-оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей.

В 2007 году в городе подготовлено 10 мастеров спорта, 53 кандидата в мастера спорта, 134 спортсмена первого разряда.

Наиболее высоких результатов спортсмены Пскова добились в кикбоксинге, легкой атлетике, боксе, гребле академической и гребле на байдарках и каноэ, спортивном ориентировании, плавании, художественной гимнастике, бодибилдинге, пауэрлифтинге.

 

Совершенствование материально-технической базы

В течение 2007 года проделан большой объем работ по улучшению состояния материально-технической базы. В Доме физкультуры произведен косметический ремонт; в Доме спорта осуществлен капитальный ремонт вентиляции в бассейне и частичный косметический ремонт внутренних помещений. На гребной базе произведен капитальный ремонт горячего и холодного водоснабжения. Сдан в эксплуатацию специализированный спортивный зал (4-ый этаж) с/к "Мастер". Произведен косметический ремонт лыжной базы, помещений по ул. Белинского, Петровской, Октябрьскому и Рижскому пр. По месту жительства произведен текущий ремонт хоккейных коробок по ул. Р. Люксембург и ул. Звездной. Произведен косметический ремонт в спортивно-оздоровительных лагерях "Радуга" и "Нептун".

Приоритетные направления работы в 2008 году:

  • повышение интереса различных категорий горожан к занятиям физической культурой и спортом;
  • развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом;
  • создание условий для решения кадрового вопроса;
  • внедрение новых научно-методических разработок в области спорта высших достижений;
  • обеспечение доступности занятий физкультурой и спортом для различных категорий граждан, путем применения механизма льготного и бесплатного посещения спортивных сооружений малообеспеченными категориями граждан, детьми, учащимися, пенсионерами, инвалидами;
  • расширение сферы платных услуг;
  • поиск инвесторов для строительства многофункционального спортивного комплекса на ст. "Машиностроитель";
  • Реконструкция и ремонт имеющейся спортивной базы, в том числе Дом спорта, загородные спортивно-оздоровительные лагеря "Радуга", "Энергия", "Нептун";
  • продолжить выполнение плана-календаря спортивно-массовых мероприятий, в том числе проведение спартакиад среди ВУЗов, СУЗов, ПЛ, дошкольных учреждений, производственных коллективов и инвалидов, "Школьные игры";
  • обеспечить мероприятия по пропаганде физической культуры и здорового образа жизни, освещение соревнований в средствах массовой информации, размещение рекламы.

 

Зарубежные связи

 

Псков сотрудничает с 17 городами и общественными организациями из 14 стран мира.

Основные усилия в 2007 году были направлены на мероприятия, посвященные социализации в обществе инвалидов с тяжелыми и множественными нарушениями, детей, оставшихся без попечения родителей и одиноких престарелых жителей, нуждающихся в поддержке. Эта работа традиционно ведется при поддержке зарубежных партнеров. Особое место здесь занимают немецко- русские проекты.

Наиболее активными в 2007 году были рабочие встречи и мероприятия с немецкими партнерами по реализации следующих проектов социальной сферы города:

 

  •  
    • Завершение строительства второго здания Центра Лечебной Педагогики. Его открытие состоялось 22 сентября 2007 года. Здание получило специальный лифт и хорошее оснащение классов, специальных кабинетов, комнат гигиены и лечебной гимнастики для квалифицированного ведения процесса обучения, воспитания и развития детей с тяжелыми и множественными нарушениями. Продолжал работать проект "Квартира для тренировки проживания инвалидов с сопровождением". Общая сумма инвестиций немецких партнеров в проекты ЦЛП составила 519,5 тысяч ЕВРО.

      •  

 

  •  
    • Дальнейшее развитие получил проект "Псковские интеграционные социально - защищенные мастерские для инвалидов".

       

Завершено строительство деревянного корпуса №1, где открыт участок тренинга производственных навыков вновь принятых инвалидов, открыта прачечная, переоборудованы участок деревообработки и швейное отделение, открыто ручное производство свечей и мыла, начато оборудование картонажного участка и участка сборки. Оснащением и организацией производственных участков занимаются немецкие партнеры на основе опыта, накопленного в Германии, и с учетом российских условий. Большое количество оборудования является благотворительным даром немецких партнеров.

Объем финансирования в проект " Мастерские для инвалидов" составил 161,67 тысяч ЕВРО. Создана возможность увеличения количества рабочих мест инвалидов до 150 человек. Увеличено число персонала на девять человек.

В сентябре завершилась и немецко-российская благотворительная акция "Город Мюльхайм - на Руре солидарен с Мастерскими для инвалидов города Пскова". В Мюльхайме (ФРГ) было собрано 110 тысяч ЕВРО на строительство четвертой очереди Мастерских для инвалидов, в Пскове 800 тысяч рублей.

 

  •  
    • В рамках немецко- русского проекта, посвященного помощи детям- сиротам, Инициатива Псков и Фонд В.П.Шмитца осуществили финансирование заработной платы психолого-педагогического персонала Отделения для детей, оставшихся без попечения родителей при Городской больнице № 2, также была продолжена работа над совместным проектом "Отделение восстановительного лечения для детей" - здесь велись строительные работы. Общая сумма немецких инвестиций составила 61 740 тысяч ЕВРО.

      •  

 

  •  
    • Немецкие партнеры из "Круга друзей хосписа" из Боппарта, общины Метманн и Фонда В.П.Шмитца продолжали поддержку Хосписа в проведении строительных работ и оказали благотворительную помощь в размере 22 тысяч ЕВРО.

      •  

 

  •  
    • В течение всего года велась работа по совместному проекту "Центр ранней помощи" с округом Ленепп и Школой Рурталь. Финансирование составило около 7, 5 тысяч ЕВРО. Школа Рурталь оказывала помощь в проведении стажировок специалистов в России и Германии.

      •  

 

  •  
    • Обучению и повышению квалификации специалистов, работающих в немецко- русских проектах уделяется особое внимание. Все специалисты регулярно проходят стажировки в профильных учреждениях в Германии. Совместный проект города с Инициативой Псков и финансовой помощи Фонда Роберта Боша дал возможность 24 специалистам учреждений города пройти трехгодичные курсы повышения квалификации на базе "Образовательного центра социальной адаптации", который тоже создан в рамках немецко- русского сотрудничества.

      •  

 

  •  
    • Другой немецко- русский проект "Центр поддержки возрождения ремесел", созданный в рамках работы с немецким партнером - Фондом В.П.Шмитца, уже давно вышел в своей работе за рамки города и активно поддерживает социальные проекты в Псковской области, направленные на улучшение качества жизни детей- сирот и одиноких престарелых граждан.

      •  

В городе этим центром был осуществлен ряд проектов на сумму 31, 65 тысяч ЕВРО.

 

  •  
    • Продолжат работать и самый продолжительный по времени проект с городом Нойссом "Суповая кухня города Нойсса" для малообеспеченных жителей города Пскова на базе столовой "Волна". Здесь шесть раз в неделю получали горячие обеды до 200 посетителей.

      •  

В течение всего года проводился обмен школьными, студенческими и молодежными делегациями по индивидуальным планам партнерских отношений учебных заведений города.

 

Связи с общественностью

 

За прошедший 2007 год комитетом по информационно - аналитической работе и связям с общественностью Администрации города Пскова приняты меры:

- для оперативного информирования жителей о деятельности Мэра города, структурных подразделений Администрации по обеспечению необходимых условий для жизни горожан, стабильной работы различных сфер городского хозяйства;

- для создания условий более активного участия жителей в управлении своим городом.

Одной из жизненно важных составляющих в работе Администрации с населением является эффективно налаженная обратная связь.

Основным каналом ее уже многие годы является оперативно-информационный отдел "055", который пользуется не только доверием, но и авторитетом среди абсолютного большинства горожан. Отдел призван контролировать оперативное реагирование на предложения, замечания, просьбы граждан, поступающие по телефону и обеспечивать жителей и гостей города разнообразной и достоверной информацией о работе органов управления и структурных подразделений. В ходе анализа телефонных обращений в 2007 году можно выделить важнейшие: выборы в государственную Думу, благоустройство города, ремонт дорог, повышение цен на продукты питания, закрытие рынков по ул. Вокзальной и ул. Текстильной, лекарственное обеспечение по льготным рецептам, по работе жилищно-коммунальных служб города, по проверке газового оборудования, вопросы по закрытию игровых автоматов.

Администрация максимально учитывает пожелания обращающихся граждан. В прошлом году в общей сложности отдел принял 28304 звонка. В среднем в день в службу поступает от 65 до 700 обращений.

Об авторитете службы свидетельствует тот факт, что, особенно с распространением мобильной связи, все чаще обращаются жители близлежащих к городу деревень Псковского района. Причем, никто из них тоже не получает отказа: если вопросы общего характера - по ним дается разъяснение, если частного - то точный адрес, куда следует обратиться.

При этом служба "055" не служит простым "накопителем" телефонных звонков. Все просьбы, направленные на улучшение деятельности городских служб и областных предприятий, так или иначе связанных с городом, контролируются от момента поступления до снятия вопроса.

В первом полугодии 2007 года работал канал пейджинговой связи "Позвоните Мэру", на который поступило 72 обращения горожан. Все они проанализированы и распределены между службами для реагирования. Там, где требовалась срочная помощь, приняты оперативные меры, другие вопросы включены в текущие планы работы соответствующих служб и организаций. Часть обращений может быть охарактеризована, как продолжение диалога граждан с Мэром в заочном режиме. В связи с тем, что техническое обслуживание пейджинговой связи "Позвоните Мэру" прекращено из-за проблем у провайдера, обратная связь Администрации города с населением активизировалась в режиме реального времени в разделе "Диалог с Мэром" на официальном сайте по адресу www.gorodpskov.ru. Горожане пишут электронные письма Мэру с просьбами разобраться в конкретных жизненных ситуациях, эти обращения распределяются по службам и по ним идет работа, по окончании которой заявители получают официальные ответы на свои вопросы.

Для того, чтобы увеличить объем информации, доводимой до населения, получить более эффективную обратную связь, включить большое число псковичей в процесс управления, Администрация активно использует средства массовой информации. Комитет постоянно расширяет количество информационных партнеров, с тем, чтобы, максимально используя все источники распространения информации в Пскове, включая печатные, электронные СМИ и Интернет, дать возможность получить информацию по тому каналу, который более предпочтителен для конкретного горожанина и, таким образом, организовать обратную связь. И это не только прямые эфиры на телевидении, проводимые ежемесячно, но и новостная рубрика Администрации города "События" на официальном сайте. Наиболее важные документы публикуются на страницах газеты "Время псковское", "Панорама 7 дней". Практикой стала публикация интервью руководителей города и органов управления Администрации, раскрывающих основные направления их работы, откровенно рассказывающих о перспективах и проблемах. В Администрации регулярно проводятся пресс-конференции для журналистов средств массовой информации, круглые столы с участием специалистов и СМИ, когда компетентно обсуждаются злободневные вопросы.

Газеты "Панорама 7 дней" и "Время псковское" выходят с еженедельной информационной подборкой материалов. Радио "7 небо" и телевидение "Телеком" ежедневно выходят в эфир с оперативными городскими новостями. На городском телевидении "Телеком" стали популярными традиционные прямые эфиры "Городской дозор" с участием Мэра Пскова.

 

Об основных направлениях деятельности

на 2008 год

 

Есть все основания предполагать, что 2008 год закрепит положительные тенденции в развитии города, которые стали характерны в последние годы. Конечно, это напрямую связано с общероссийскими процессами. В 2008 году ожидается увеличение объема отгруженных товаров собственного производства на 11 процентов, розничной торговли на 9 процентов, ввод жилья и инвестиции на уровне 2007 года. Продолжится рост доходов населения и есть все основания полагать, что сохранится положительная динамика в демографии.

В 2007 году благодаря реализации программы "Дороги "Единой России", удалось привлечь в город более 150 миллионов рублей и выполнить ремонт 13 улиц города с наиболее интенсивным движением. Чтобы не потерять набранных темпов, необходимо в бюджете текущего года запланировать и выделить не меньшую сумму средств, а также снова привлечь средства, как территориального дорожного фонда, так и других источников, включая частных инвесторов. Что касается намерений по расходованию городских средств, то проект плана ремонта улиц и дворов уже опубликован. Принципиальных отличий в нем два. Первое: он впервые разбит на микрорайоны города, чтобы вести работы комплексно. Второе: в этом перечне, кроме жилых домов, находятся объекты социальной сферы: детские сады, школы, поликлиники, больницы, а также скверы и парки с устройством малых архитектурных форм. Это позволит в течение ближайших двух лет снять остроту проблемы с состоянием проезжей части и благоустройством города.

В социальной сфере реализация приоритетного национального проекта дала сфере образования дополнительно 43 миллиона рублей. Идет модернизация школ, меняется финансово-хозяйственный механизм, система управления, отношения между участниками образовательного процесса. Важным социальным итогом стало возобновление с первого сентября полноценных школьных завтраков для всех 19 тысяч школьников города. Эти базовые элементы получат дальнейшее развитие, в том числе, за счет продолжения национального проекта на муниципальном уровне.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" и муниципальной целевой программы, в будущем году, как и в нынешнем, планируется продолжить финансирование работ по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения, в том числе, за счет капитального ремонта, открытия кабинетов врача общей практики, включая подготовку кадров для них. Цель остается прежней: сохраняя, в основном, бесплатный характер здравоохранения, максимально приблизить услуги к населению, особенно окраин города.

Кроме активного участия в реализации национальных проектов, Администрация города регулярно представляет все необходимые документы для включения города в федеральные и областные программы с целью привлечения дополнительных финансовых ресурсов. Такая работа по привлечению инвестиций будет продолжена и дальше.

В 2008 году подходит определенный законодательством срок, когда должна быть завершена разработка Генерального плана города в комплексном сопровождении с целым рядом нормативно-правовых документов. Его основные принципы должны лечь в основу принятия и реализации таких стратегических решений, как продолжение комплексной застройки дальнего Завеличья и дальнего Запсковья, реконструкция существующих и строительство новых сетей и сооружений водозабора и канализации, имея в виду и подземный водозабор, принятие совместного с областью и Псковским районом решения по размещению полигона ТБО. В 2007 году начался новый этап реализации программы по расселению ветхого и аварийного жилья с участием федеральных средств на условиях софинансирования, чего не было в первоначальном варианте принятого нами бюджета. В 2008 году это направление получит дополнительное развитие, как и весь комплекс вопросов, связанных с реализацией нового жилищного кодекса. Поскольку обеспечение жильем отдельных категорий граждан по-прежнему остается одной из функций муниципалитета, а возможностей у города получать квартиры от инвесторов по новому законодательству практически нет, необходимо в бюджете нынешнего года отдельной строкой прописывать и в полном объеме профинансировать средства на участие в долевом строительстве жилого дома для последующей сдачи в социальный найм.

Задачами 2008 года и среднесрочной перспективы являются: обеспечение сбалансированности городского бюджета, грамотный выбор приоритетов, безусловное выполнение принятых расходных обязательств, широкая гласность при принятии решений, эффективный контроль над расходованием средств.

С уважением, 

Мэр города Михаил Хоронен

Распечатать

Задать вопрос Елене Полонской
  •
* Все поля этой формы обязательны для заполнения

Пожалуйста, указывайте фамилию, имя, адрес и телефон полностью, чтобы ваше сообщение было зарегистрировано и получило официальный статус.
В этом случае вы получите официальный письменный ответ в течение 30 дней.
Задать вопрос Елене Полонской
Вопрос успешно
отправлен
Закрыть